Court ruling № 95308462, 01.03.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

01 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/367/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й. ,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу від 19.11.2020 № Ф-20909-51 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 35588,74грн.

Ухвалою від 08.02.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

23.02.2021 відповідач подав до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін та про витребування додаткових документів у ГУ ПФУ у Херсонській області.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін та витребування додаткових документів в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (ч. 6 ст. 262 КАС України).

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Тобто, доказами у справі є лише письмові, а не усні пояснення представників сторін.

Суд забезпечив право відповідача надати суду усі необхідні, на його думку, докази по справі, встановивши строк для подання відзиву та заперечення на відповідь на відзив.

Відтак, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, а також забезпечення учасникам справи можливості надати всі докази, якими останні бажають обґрунтувати власні доводи, суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін, а тому відмовляє відповідачу у задоволенні даного клопотання.

Згідно із ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС).

Позивач у позовній заяві стверджує, що в період з 01.01.2017 по 31.10.2020 офіційно працював на ПАТ "Херсонський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952367), ПАТ "Южная логистическая компанія" (код ЄДРПОУ 38841357), ТОВ "ІРБІС КОМПАНІ" (код ЄДРПОУ 42947147), Херсонська філія ТОВ "ІРБІС КОМПАНІ" (код ЄДРПОУ ВП: 42947880), однак матеріали справи не містять відомостей з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового держаного соціального страхування щодо підтвердження чи спростування факту здійснення вказаними підприємствами відрахувань сум єдиного соціального внеску за найманого працівника ОСОБА_1 .

Таким чином, з метою встановлення факту здійснення ПАТ "Херсонський комбінат хлібопродуктів", ПАТ "Южная логистическая компанія", ТОВ "ІРБІС КОМПАНІ", Херсонською філією ТОВ "ІРБІС КОМПАНІ" відрахувань сум єдиного соціального внеску за найманого працівника ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне витребувати додаткові доказів у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Керуючись ст.ст. 166, 243, 248, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Державної податкової служби в Херсонській області, АРК та м.Севастополі у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у термін до 11.03.2021 надати суду інформацію з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо підтвердження чи спростування факту здійснення відрахувань за найманого працівника ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) сум єдиного соціального внеску ПАТ "Херсонський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952367) у період з 01.01.2017до 30.03.2018; ПАТ "Южная логистическая компанія" (код ЄДРПОУ 38841357) у період з 03.04.2018 до 16.10.2019; ТОВ "ІРБІС КОМПАНІ" (код ЄДРПОУ 42947147), Херсонська філія ТОВ "ІРБІС КОМПАНІ" (код ЄДРПОУ ВП: 42947880) у період з 17.10.2019 до 31.10.2020.

Запитувану інформацію прошу надати із зазначенням прізвища судді та номера справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області на адресу: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6 (E-mail:@ks.pfu.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова