Court ruling № 95235402, 01.03.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5545/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: військова частина А3618 Міністерства оборони України (81052, Львівська область, Яворівський район, с. Старичі, код ЄДРПОУ 26615176)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А3618 Міністретва оборони України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А3283 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період 2015-2017, 2020 роки;

- зобов`язати військову частину А3283 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити йому таку грошову компенсацію, виходячи із грошового забезпечення, станом на день звільнення з військової служби;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А3283 Міністерства оборони України щодо невиплати індексації його грошового забезпечення за період з 27.12.2013 року по 16.05.2017 року, з 16.03.2020 року по 16.09.2020 року;

- зобов`язати військову частину А3283 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період із 27.12.2013 року по 16.05.2017 року, з 16.03.2020 року по 16.09.2020 року.

Ухвалою судді від 09.12.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду 08.02.2021 року від військової частини А3618 Міністерства оборони України надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, мотивованими тим, що вказана військова частина не є належним відповідачем у цій справі.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до частин 3, 4, 5, 7 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що за позовними вимогами ОСОБА_1 має відповідати військова частина А3283 Міністерства оборони України, до якої повивачем звернено позовні вимоги.

З огляду на відсутність у матеріалах справи згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за доцільне залучити цього суб`єкта владних повноважень до участі у справі як другого відповідача. Залучення другого відповідача не тягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Керуючись статтями 48, 237, 243, 248, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі як другого відповідача - військову частину А3283 Міністерства оборони України (Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Військове містечко, 35, код ЄДРПОУ 07880837).

2. Встановити відповідачу-2 порядок та строки для виконання процесуальних дій:

2.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

2.2. разом з відзивом подати до суду:

- особову картку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останній період служби з розбивкою за видами;

- довідку про розміри нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період служби у в/ч А3618 з розбивкою за місяцями;

- довідку про розміри посадового окладу ОСОБА_1 за весь період військової служби у в/ч А3618;

- довідку про усі виплати, що були нараховані та виплачені ОСОБА_1 при звільненні зі служби.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу-2 також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш