Court ruling № 95206102, 01.03.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7731/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТЛАЙН-ПОЛТАВА" до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2020 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТЛАЙН-ПОЛТАВА" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про:

- визнання протиправною бездіяльність виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо розгляду заяв ТОВ «Артлайн-Полтава» про продовження терміну дії дозволів та розміщення зовнішньої реклами від 07.07.2020 № 19 та 17.07.2020 №21;

- зобов`язання виконавчого комітету Полтавської міської ради прийняти відповідне рішення про продовження ТОВ «Артлайн-Полтава» терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами до принципу мовчазної згоди згідно поданих ТОВ «Артлайн-Полтава» заяв за наступними даними: дозвіл № 716 по вул. Фрунзе, 93; № 731 на розі вул. В.Тирнівська та вул. Примакова; № 733 по вул. Леніна, 21; № 735 Леніна, 34; № 759 зуп. Головка; № 738 по вул. Фрунзе,66; № 730 по вул. Фрунзе,66; № 718 по вул. Соколова,22; № 714 по по вул. Фрунзе. 149; № 745 на розі вул. В.Тирновська та вул. Г.Сталінграду; № 748 вул Великотирнівська; № 729 на розі вул. Калініна - 23 Вересня; № 713 на розі вул. Київського шосе та вул. Серьогіна; № 752 вул. Фрунзе ( зав.ЗНАМЯ); № 739 вул. Фрунзе, 80; № 754 вул. М.Бірюзова,14а; № 755 вул. Фрунзе,42; № 756 вул. Калініна 50/12, № 762 вул. Леніна, 30; № 760 вул. Фрунзе, 150; № 761 по вул. Фрунзе, 100; № 757 по вул. Фрунзе. 97; № 722 на розі вул. Фрунзе та вул. Шевченка; № 763 по вул. Фрунзе, 53 ; № 715 по вул. Вавілова 42/13; № 781 на розі вул. Калініна та вул. Алмазна; №782 на розі вул. Київське шосе та вул. Грушевського; № 783 на розі вул. Харківського шосе та вул. Ветеренарна; № 719 на розі вул. Харківське шосе та вул. Кагамлика; № 720 на вул. Фрунзе,38; № 744 на вул. Фрунзе, 149; № 726 на вул. Г.СталінградаДОа; № 725 на розі вул. Фрунзе та вул. Кагамлика; № 622 на вул. М.Бірюзова, 28; № 623 по вул. М. Бірюзова, 476; № 624 на розі вул. Великотирнівської та вул. Паркової; № 625 вул. Половка,70; № 626 на розі вул. Великотирнівської та вул. Калініна, 10/61 (Автовокзал); № 627 на розі вул. Великотирнівської та вул. К.шосе; № 628 на розі вул. І. Мазепи та вул. 23 Вересня; № 629 вул. Калініна,29; № 630 на розі вул. К.шосе та вул. Серьогіна; № 631 вул Калініна, 12/8; № 633 на вул. К.шосе біля «Автоцентру»; № 632 вул. К.шосе,25 (аторинок); № 645 на розі вул. С.Фронту,48 та вул. Грушевського;№ 634 на розі вул. Фрунзе,86 та вул. Лялі Убийвовк; № 635 на розі вул. Фрунзе та вул. Кагамлика; № 636 на розі вул. Фрунзе,58 та вул. О.Вишні; № 641 на розі вул. Леніна та вул. Пролетарської; № 642 пр.Миру,9 між зуп. Б.Хмельницького та АЗС; № 727 на вул. Фрунзе, 63; № 644 по вул. Вавілова, 9/26; № 725 по вул. Жовтнева,46; №672 по вул. Халтуріна,4; № 676 по вул. Зінсьвська, 4; № 673 по вул. Фрунзе,147; № 674 по вул. Фрунзе, 153; № 675 по вул. Фрунзе,225; № 670 по вул. Панянки,46; № 728 по вул. К.шосе та вул. 23 Вересня; № 732 по вул. Жовтнева, 55;№ 669 по вул. Фунзе,46; № 637 по вул. Шевченко.63; № 638 по вул. Фрунзе навпроти ц.ринку; № 640 на розі вул. Жовтневої та Ляхова; № 639 на розі вул. Жовтневої та ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

18.01.2021 відповідачем надано до суду клопотання, у якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" (пров. Чайковського, 5, м. Полтава, 36002, код ЄДРПОУ 30191518).

Учасники справи явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи клопотання відповідача про залучення третьої особи, суд приходить до таких висновків.

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що для законного, повного і всебічного вирішення даної адміністративної справи необхідно залучити у якості третьої особи - Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс", так як відповідно до Порядку розміщення зовнішньої реклами та спеціальних конструкцій для розміщення зовнішньої реклами в м. Полтаві, робочим органом на якого покладено виконання функцій щодо регулювання діяльності сфері розміщення зовнішньої реклами у м. Полтаві є КП "Полтава-Сервіс".

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

З огляду на предмет позову та зазначені представником відповідача обставини, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої осби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - КП "Полтава-Сервіс".

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/7731/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" (пров. Чайковського, 5, м. Полтава, 36002, код ЄДРПОУ 30191518).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.

Відкласти підготовче судове засідання на 11:00 31 березня 2021 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва