Court ruling № 95175097, 25.02.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 лютого 2021 року м. Київ № 640/4211/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шевченко Н.М.,

за участі секретаря судового засідання - Поліщук О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Затока Вакейшенс Холдінгс» про застосування заходів реагування,

за участі:

представника відповідача - Варічева М. Ч.

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Затока Вакейшенс Холдінгс» про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду від 26.02.2020 відкрито спрощене провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У подальшому ухвалою від 04.06.2020 провадження у справі зупинене, сторонам надано строк на примирення.

Ухвалою від 21.09.2020 провадження у справі поновлено, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання.

Представники сторін повторно звернулись із заявами про примирення, у зв`язку з чим, ухвалою від 30.10.2020 провадження зупинене вдруге, ухвалою від 04.02.2021 - поновлене.

Представники сторін втретє звернулись до суду з клопотаннями про примирення та зупинення провадження.

У судовому засіданні 25.02.2021 представник відповідача наполягав на зупиненні провадження, заявив про це усне клопотання. Представник позивача, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив.

Також, письмове клопотання відповідача в судовому засіданні повернуто без розгляду, у зв`язку з відсутністю на ньому підпису.

Вирішуючи питання про подальший рух справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Предметом даної справи є питання про застосування до відповідача заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи об`єкта, у зв`язку з виявленням порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю.

Підставою для звернення з клопотаннями про зупинення провадження втретє зазначено про усунення відповідачем більшості з виявлених порушень та необхідності в додатковому часі на усунення решти.

Суд звертає увагу на те, що предмет даної справи нерозривно корелює з нормою прямої дії, викладеної в ст. 3 Конституції України та відповідно до якої людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Зважаючи на те, що виявлені 09.12.2019 порушення наразі не усунуті, сторони не досягли примирення протягом двох тримісячних періодів, наданих судом, звертаючи увагу на значення даної справи для безпеки, здоров`я та життя людей, які працюють на об`єкті, заявленому до зупинення роботи, відсутні підстави для зупинення провадження.

Керуючись ст. ст. 190, 236, 256, 291, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотань представників Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Затока Вакейшенс Холдінгс» про зупинення провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко