Court ruling № 95174785, 23.02.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 лютого 2021 року м. Київ № 640/25976/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., за участю секретаря судового засідання Харченка А.О.,

за участю представників сторін:

позивача - Нагнибіда В.І.

відповідача - Калусенко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення співвідповідача у справі за позовом сільськогосподарського приватного підприємства «Фарна» до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправним та скасування рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське приватне підприємство «Фарна» (надалі - Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (надалі - Відповідач), у якій просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Відповідача від 16.11.2018 №522 в частині затвердження документації із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 6822481300:05:009:0001, загальною площею 53,2984 га, розташованої за межами населених пунктів Гринчуцької сільської ради.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2021 призначено справу до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.

В судовому засіданні представником Відповідача заявлено клопотання про заміну неналежного Відповідача - Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на належного - Міністерство аграрної політики та продовольства України. В обґрунтування даного клопотання зазначено, що реорганізацію Міністерства аграрної політики та продовольства України скасовано, а тому дане міністерство є окремою самостійною юридичною особою.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що на виконання абзацу 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» розпочато реорганізацію Міністерства аграрної політики та продовольства шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.

Станом на дату звернення Позивача до суду вказані положення постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829 були чинними.

Однак, постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 №1344 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» визнано таким, що втратив чинність, абзац другий пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829.

Отже, станом на дату постановлення даної ухвали, триває процес припинення реорганізації Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Враховуючи наведені обставини, суд, заслухавши думку сторін, постановив відмовити у задоволенні клопотання про заміну неналежного відповідача на належного та залучити Міністерство аграрної політики та продовольства України співвідповідачем у справі, оскільки спір у даній справі стосується оскарження наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16.11.2018 №522, реорганізацію якого відмінено.

Керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Залучити співвідповідачем у справі Міністерство аграрної політики та продовольства України (код ЄДРПОУ 37471967, адреса: 01001, м.Київ, вул. Хрещатик, 24) (надалі - Відповідач-2).

2. Зобов`язати Позивача направити Міністерству аграрної політики та продовольства України копію позовної заяви з доданими документами та надати суду докази такого направлення протягом 10 календарних днів з дня отримання даної ухвали.

3. Встановити Міністерству аграрної політики та продовольства України строк десять днів з дня отримання цієї ухвали для надіслання (подання) відзиву на позовну заяву, всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Попередити Відповідача-2, що неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Н.М. Клименчук