Court ruling № 95174457, 26.02.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

26 лютого 2021 року справа № 580/4985/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника виконавчого комітету Уманської міської ради Гладченка Д. В. про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у справі № 580/4985/20 за позовом Виконавчого комітету Уманської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Всеукраїнська громадська організація «Фінансова грамота України» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Виконавчий комітет Уманської міської ради (далі - позивач) з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Всеукраїнська громадська організація «Фінансова грамота України» (далі -третя особа), в якому з урахуванням нової редакції позовної заяви просив:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не закриття ВП №63121473 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та визнати незаконними дії щодо винесення постанови про накладення штрафу від 22.10.2020 ВП №63121473 за невиконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 по справі №580/229/20 та вимог відповідача;

- зобов`язати відповідача закрити виконавче провадження ВП №63121473 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- скасувати постанову відповідача про накладення штрафу від 22.10.2020 ВП №63121473.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у задоволенні позову Виконавчого комітету Уманської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Всеукраїнська громадська організація «Фінансова грамота України» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено повністю.

Рішення суду від 04.01.2021 у справі № 580/4985/20 набрало законної сили 15.01.2021.

16.02.2020 до суду надійшла заява представника виконавчого комітету Уманської міської ради Гладченка Д. В. про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у справі № 580/4985/20. В обґрунтування заяви зазначено, що судом постановлено рішення про відмову у задоволенні позову згідно з яким судовий збір належить компенсувати за рахунок коштів, передбачених бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Представник позивача вважає рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у справі № 580/4985/20 незрозумілим в частині, що стосується компенсації судового збору за рахунок коштів, передбачених бюджетом України та просить його роз`яснити.

Розглянувши подану представником позивача заяву про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі № 580/4985/20, суд зазначає таке.

Відповідно до положень ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з частиною першою статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Водночас, як визначено частиною дев`ятою названої статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України до заяви, яка подається на стадії виконання судового рішення, додаються докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Доказів надіслання виконавчим комітетом Уманської міської ради заяви про роз`яснення рішення в адміністративній справі №580/4985/20 іншим учасникам справи (провадження), заявник суду не надав.

Таким чином, заяву про про роз`яснення рішення в адміністративній справі №580/4985/20 подано без додержання вимог частини 1 статті 167 КАС України.

Частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи скорочені строки розгляду заяви про роз`яснення рішення в адміністративній справі №580/4985/20, суд висновує, що неподання доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) заяви порушує їхні права та не дає можливості її розглянути, а тому таку належить повернути заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву представника виконавчого комітету Уманської міської ради Гладченка Д. В. про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у справі №580/4985/20 за позовом Виконавчого комітету Уманської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Всеукраїнська громадська організація «Фінансова грамота України» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький