Court ruling № 95136582, 23.02.2021, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2466/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Чернівецької загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів №11 Чернівецької міської ради про застосування заходу реагування,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким застосувати до Чернівецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Чернівецької міської ради захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов`язання зупинити подальшу експлуатацію будівлі Чернівецької ЗОШ №11 за адресою: вул. Південно-Кільцева, 7Б, м.Чернівці, до повного виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в Акті Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 28.09.2020р. №323, що стосуються вищезазначеного об`єкта.

До суду надійшло клопотання відповідача про залучення Управління освіти Чернівецької міської ради до участі по справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Клопотання обґрунтоване тим, що Чернівецька ЗОШ №11 є комунальним закладом освіти, а розпорядником коштів відповідача є Управління освіти Чернівецької міської ради. Таким чином відповідач вважає, що рішення в даній справі вплине на права та інтереси Управління освіти Чернівецької міської ради, оскільки виконання протипожежних заходів, викладених в Акті Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 28.09.2020 р. №323, потребують фінансування з державного бюджету.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду даної справи є розгляд наявності підставі для застосування до Чернівецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Чернівецької міської ради захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов`язання зупинити подальшу експлуатацію будівлі Чернівецької ЗОШ №11. При цьому, позовні вимоги не стосуються примусового виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в Акті Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 28.09.2020 р. №323, а тому суд вважає безпідставним доводи відповідача про необхідність залучення Управління освіти Чернівецької міської ради до участі по справі як третьою особою.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає необґрунтованим та відмовляє у задоволені клопотання відповідача про залучення Управління освіти Чернівецької міської ради до участі по справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволені клопотання відповідача про залучення до участі по справі третьої особи - Управління освіти Чернівецької міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна