Court ruling № 95108144, 24.02.2021, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/3892/18

УХВАЛА

24 лютого 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою від 17.02.2021 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в якій просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача на виконання Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2018 по №560/3892/18; 2) постановити окрему ухвалу яку направити до Пенсійного фонду України та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону відповідачем.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч. 4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року по справі № 560/3892/18, яка залишена без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року, заяву ОСОБА_1 від 05.07.2019, про визнання протиправної бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/3892/18 від 13.12.2018, про що постановлено окрему ухвалу. Направлено окрему ухвалу сторонам і Пенсійному фонду України для вжиття відповідних заходів щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/3892/18 від 13.12.2018, і усунення порушень закону та прав позивача - стягувача ОСОБА_1 , результат чого зобов`язано письмово повідомити суду протягом тридцяти календарних днів з дня винесення ухвали. В решті вимог заяви ОСОБА_1 відмовлено (арк. спр. 135-138, 193-195).

Згідно з ухвалою від 14.01.2021 повернуто без розгляду заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України (арк. спр.231-232).

Також, відповідно до ухвали від 25 січня 2021 року, суд повернув заяву ОСОБА_1 від 15.01.2021 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі № 560/3892/18 (арк. спр. 240-241).

Отже, позивач в четверте звертається до суду із заявою в порядку, визначеному ст. 383 КАС України, про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі № 560/3892/18, при цьому не враховує, що є судове рішення щодо цього, яке набрало законної сили.

Крім цього, потрібно враховувати, що вимогами ст. 383 КАС України не передбачено права повторного звернення до суду з заявою про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду та повторного вирішення цього судом.

Також, суд враховує, що заява ОСОБА_1 від 17.02.2021 подана з порушенням строку, визначеного ч. 4 ст. 383 КАС України (заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів), адже позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ще в 2019 році, що встановлено, зокрема, ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року по справі № 560/3892/18.

При цьому, твердження заявника, що він дізнався про допущену протиправну бездіяльність суб`єктом владних повноважень 17.02.2021 з матеріалів виконавчого провадження, не спростовує наведений вище висновок суду.

Таким чином, з урахуванням встановленого судом, а саме: 1) прийняття раніше (2019 рік) судом рішення в порядку ст. 383 КАС України, яке набрало законної сили; 2) чергове подання заяви без дотримання вимог ч. 4 ст. 383 КАС України; 3) перебування рішення суду на виконанні органу ДВС, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №63916928 від 14.12.2020 в ході якого, зокрема буде встановлено виконання чи не виконання рішення суду, і у випадку останнього передбачена відповідальність за невиконання рішення суду, суд вважає, що заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 383 КАС України, тому наступає наслідок, визначений ч. 5 цієї статті - повернення заявнику.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 17.02.2021 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі № 560/3892/18, повернути заявнику.

Копії ухвали надати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 24 лютого 2021 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович