Court ruling № 95106871, 24.02.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/14672/20

У Х В А Л А

24 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Житлово-будівельного кооперативу «Малиновський-10» ( 65069, Одеська обл., місто Одеса, проспект Добровольського, будинок 90, код в ЄДРПОУ 20995278,) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) про визнання дій протиправними та скасування актів, -

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2020 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу «Малиновський-10» до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо проведення з 16.10.2019 по 17.10.2019 та з 30.09.2020 по 01.10.2020 заходів державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання ЖБК «МАЛИНОВСЬКИИ-10» вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;

скасувати акти ОМУ ГУ ДСНС України в Одеській області № 116 від 17.10.2019 та Суворовського РВ у м. Одесі ГУ ДСНС України в Одеській області № 39 від 01.10.2020, складені за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ЖБК «МАЛИНОВСБКИЙ-10 ».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 21.12.2020 року об 16:25:37 справа №420/14672/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що ухвала суду від 28.12.2020 року була направлена на електрону адресу відповідача odesa@dsns.gov.ua, однак звіт про отримання ухвали суду та позовної заяви до суду не надходив. При цьому, направлення копії ухвали та копії позовної заяви на поштову адресу відповідача не здійснювалось.

За таких умов, вирішення справи у порядку спрощеного позовного провадження не вбачається доцільним, оскільки для забезпечення права відповідача на надання відзиву на позовну заяву необхідно повторно направити копію ухвали, а з метою недопущення порушення строків розгляду справи суд вважає за необхідне розглядати справу №420/14672/20 за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом Житлово-будівельного кооперативу «Малиновський-10» ( 65069, Одеська обл., місто Одеса, проспект Добровольського, будинок 90, код в ЄДРПОУ 20995278,) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) про визнання дій протиправними та скасування актів за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання на 15.03.2021р. о 12 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян