Court ruling № 95106421, 23.02.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/2296/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 лютого 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик Марія Василівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини А2600, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішення, наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до військової частини А2600, Міністерства оборони України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення командира військової частини А2600 ОСОБА_2 про звільнення кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 , викладене в резолюції на рапорті ОСОБА_1 , який був 01 липня 2020 року зареєстрований у діловодстві військової частини А2600 за вхідним № 1975;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А2600 (по особовому складу) від 28.09.2020 № 229 в частині звільнення кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 з військової служби в запас за підпунктом а пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу (в зв`язку із закінченням строку контракту);

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А2600 (по стройовій частині) в частині виключення кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 зі списків частини та всіх видів забезпечення;

- поновити старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 на військовій службі на посаді кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини А2600 з 29 вересня 2020 року;

- зобов`язати військову частину А2600 розрахувати та виплатити старшому солдату військової служби за контрактом ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 29 вересня 2020 року по дату фактичного поновлення на посаді;

- зобов`язати Міністерство оборони України розглянути питання щодо укладання зі старшим солдатом військової служби за контрактом ОСОБА_1 нового контракту про проходження військової служби за формою, встановленою додатком № 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, строком на 3 (три) роки.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір") судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1.1 пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміра прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Суд звертає увагу, що поряд з позовними вимогами про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, позивач просить суд зобов`язати Міністерство оборони України розглянути питання щодо укладання зі старшим солдатом військової служби за контрактом ОСОБА_1 нового контракту про проходження військової служби за формою, встановленою додатком № 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, строком на 3 (три) роки, за подання якої на позивача не розповсюджується пільга по сплаті судового збору встановлена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

З 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270,00 гривень.

Тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 908,00 грн.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101; ЄДРПОУ 38008294; банк одержувача – Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951; код класифікації доходів бюджету 22030101, код банку отримувача (МФО) 899998; призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, в матеріалах позову відсутні оскаржені рішення командира військової частини А2600 ОСОБА_2 про звільнення кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 , викладене в резолюції на рапорті ОСОБА_1 , який був 01 липня 2020 року зареєстрований у діловодстві військової частини А2600 за вхідним № 1975; наказ командира військової частини А2600 (по особовому складу) від 28.09.2020 № 229 в частині звільнення кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 з військової служби в запас за підпунктом а пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу (в зв`язку із закінченням строку контракту); наказ командира військової частини А2600 (по стройовій частині) в частині виключення кухаря їдальні взводу матеріально-технічного забезпечення старшого солдата військової частини А2600 за контрактом ОСОБА_1 зі списків частини та всіх видів забезпечення.

Таким чином, позивач не подав доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та в разі неможливості подання таких доказів, не зазначив доказів, які позивач не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Також, частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач до позовної заяви додає її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Суддя зазначає, що позивач не долучив до позовної заяви копії позову з додатками для відповідача та не зазначив про таке долучення у переліку додатків до позовної заяви.

Таким чином, з метою виконання вимог процесуального закону, позивачу необхідно долучити до матеріалів справи копію позову з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 171, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини А2600, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішення, наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кедик М.В.