Court ruling № 95103416, 22.02.2021, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"22" лютого 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3536/20Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,

за участю секретаря судового засідання Нечепуренко А.П.,

за участю представників:

від прокуратури: Біховська М.Ю. - посвідчення,

від позивача: Пулькевич О.В. - самопредставництво,

від третьої особи позивача: Пулькевич О.В. - самопредставництво,

від відповідача: Асташенкова О.І. - самопредставництво,

від третьої особи відповідача: не з`явився,

розглядаючи справу №916/2768/20

за позовом: Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (вул. Пироговська, № 11, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 38296363) в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (вул. Солом`янська, № 13, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ 34620942);

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області (вул. Єврейська, № 43, м. Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 34800034)

до відповідача: Одеської міської ради (площа Думська, № 1, м. Одеса, 65004, код ЄДРПОУ 26597691)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління капітального будівництва Одеської міської ради (вул. Комітетська, № 10-А, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 04056902)

про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення та Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» до Одеської міської ради, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Одеської міської ради від 16.09.2020 № 6613-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6714 га, присвоєння адреси: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 55-И, та надання її у постійне користування Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради».

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16 грудня 2020 року прийнято позовну заяву (вх.№ 3656/20) до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3536/20. Справу №916/3536/20 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "12" січня 2021 р. о 10:40 год.

12.01.2021р. в судовому засіданні оголошено протокольну перерву до 19 січня 2021 року о 10:40 год., про що відображено в протоколі судового засідання.

19.01.2021р. в судовому засіданні оголошено протокольну перерву до 28 січня 2021 року об 11:00 год., про що відображено в протоколі судового засідання.

28.01.2021р. було проголошено протокольну ухвалу у справі №916/3536/20, якою відмовлено в задоволенні клопотання Одеської міської ради про залучення до участі у справі №916/3536/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

28.01.2021р. ухвалою Господарського суду Одеської області у справі №916/3536/20 заяву Одеської міської ради про залишення позову без розгляду за вх.№194/21 від 05.01.2021р.- задоволено частково. Позовні вимоги Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення та Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» до Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення залишено без розгляду.

28.01.2021р. в судовому засіданні проголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду.

28.01.2021р. у судовому засіданні по справі № 916/3536/20 оголошено протокольну перерву до 18 лютого 2021 року о 10:40 год., про що було відображено в протоколі судового засідання.

18.02.2021р. у судовому засіданні проголошено протокольну ухвалу у справі №916/3536/20, якою вирішено здійснити огляд доказів за їх місцезнаходженням, а саме земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 55. Огляд призначено на 22 лютого 2021 року о 11:00 год. та оголошено протокольно перерву в підготовчому засіданні до 22 лютого 2021 року о 14:00 год.

Між тим, 09.02.2021 року від Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону до суду надійшла заява (вх.№ 3691/21) про залучення Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до Статуту Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення він є державним господарським об`єднанням підприємств, заснованим на державній власності і належить до сфери управління Адміністрації Держспецзв`язку. Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення здійсню володіння, користування землею та іншими природніми ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та законодавства, а добровільна відмова від земельної ділянки, яка належить Концерну на праві постійного користування, погоджується з Уповноваженим органом управління.

Крім того, прокурор зазначає, що рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради депутатів трудящихся № 1110 від 28.09.1944р. земельну ділянку загальною площею 26,2 га за адресою: Люстдорфська дорога, 55, м. Одеса закріплено за приймально передавальним радіоцентром, наразі ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр», який на цей час перебуває у стані припинення та правонаступником прав та обов`язків якого є Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення.

Представники сторін, присутні у судовому засіданні 22.02.2021р. проти залучення до участі у справі Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, не заперечували.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на вищевикладене, враховуючи предмет спору у даній справі та обставини щодо можливості порушення рішенням Одеської міської ради від 16.09.2020р. № 6613-VII прав та обов`язків Концерну як безпосереднього землекористувача спірної земельної ділянки, суд вважає за необхідне залучити Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 50, 86, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі № 916/3536/20 Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення (вул. Дорогожицька, № 10, м. Київ, 04112, код ЄДРПОУ 01190043) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

2. Запропонувати третій особі надати до суду письмові пояснення в порядку ст. 168 ГПК України.

3. Примірник ухвали направити:

1) Спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Південного регіону (на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1);

2) Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2);

3) Управлінню Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області (на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_3);

4) Одеській міській раді (на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_4);

5) Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення (на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_5);

6) Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради (на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_6).

Ухвала набрала законної сили 22.02.2021р. та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.02.2021р.

Суддя О.В. Цісельський