Court ruling № 95100310, 19.02.2021, Volodymyrets District Court of Rivne Oblast

Справа 556/1978/20

Номер провадження 2/556/6/2021

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи, заміну сторони її правонаступником, залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

19.02.2021 року. Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді – Котик Л.О.,

при секретарі – Басик Г.Т.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт. Володимирець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Старорафалівської сільської ради, ФОП ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Виконавчий комітет Вараської міської ради про скасування рішення сільської ради про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу її у власність та державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Володимирецького районного суду Рівненської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Старорафалівської сільської ради, ФОП ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Виконавчий комітет Вараської міської ради про скасування рішення сільської ради про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу її у власність та державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку.

Розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

В підготовче судове засідання не з`явилися позивач та його представник. Від представника позивача – адвоката Кривчук О.П. надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання у їх відсутності та заміну відповідача - Старорафалівську сільську раду Володимирецького району Рівненської області її правонаступником - Вараською міською радою Рівненської області .

Належним чином повідомлений відповідач ФОП ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Виконавчий комітет Вараської міської ради в підготовче засідання не з`явився, просять розгляд справи проводити у відсутності їх представника, за наявними в матеріалах справи документами.

06 грудня 2020 року набув чинності Закон України №1009-1Х від 17.11.2020 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування».

Як вбачається з підпунктів 1 та 4 п.6-1 Прикінцевих положень вказаного Закону, у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

При цьому, сформована територіальна громада не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починає реорганізацію відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи.

Як вбачається зі ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

У позовному провадженні процесуальне правонаступництво відбувається в тих випадках, коли права або обов`язки одного із суб`єктів спірного матеріального правовідношення в силу тих або інших причин переходять до іншої особи, яка не брала участі у цьому процесі.

Отже, матеріальне правонаступництво тісно пов`язане з процесуальним, оскільки процесуальне правонаступництво передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. При цьому, незалежно від підстав матеріального правонаступництва, процесуальне правонаступництво допускається лише після того, як відбудеться заміна в матеріальному правовідношенні.

Згідно ч.2 ст.55 ЦПК України, усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, повноваження Старорафалівської сільської ради Володимирецького району в даний час припинено, і її правонаступником є Вараська міська рада Рівненської області, а тому необхідно замінити відповідача 1 - правонаступником.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить скасувати рішення Старорафалівської сільської ради від 17 грудня 2018 року №1662 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)", кадастровий номер 5620889300:02:002:0113 і передачу її у власність громадянину ОСОБА_3 та державну реєстрацію права власності на дану земельну ділянку.

А отже рішення суду може вплину на права та обов"язки особи, яка не є стороною у справі - ОСОБА_3 .

А як зазначено в ч. 3 ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.53 ЦПК України , суд вважає за необхідне залучити до участі у справі, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 53, 55, 260, 353,257 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

В цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Старорафалівської сільської ради, ФОП ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Виконавчий комітет Вараської міської ради про скасування рішення сільської ради про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу її у власність та державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку, замінити відповідача – Старорафалівську сільську раду Володимирецького району Рівненської області - на її правонаступника Вараську міську раду Рівненської області.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач мають право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 .

Запропонувати третій особі, в порядку ст. 181 ЦПК України, подати суду письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, та докази, якими вони обґрунтовуються, за правилами, встановленими частинами третьою-шостою ст. 178 цього Кодексу, до початку розгляду справи по суті, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Надіслати сторонам ухвалу, а правонаступнику та третій особі - ОСОБА_3 також і копію позовної заяви з додатками.

Відкласти підготовче судове засідання по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Вараської міської ради Рівненської області, ФОП ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Виконавчий комітет Вараської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 , про скасування рішення сільської ради про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу її у власність та державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку на 24 березня 2021 року о 11 год.

В судове засідання викликати сторони, третіх осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Котик Л.О.