Court ruling № 95082131, 23.02.2021, Barskyi District Court of Vinnytsia Oblast

125/2094/20

2/125/652/2020

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

23.02.2021 м. Бар Вінницької області

Барський районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Салдан Ю. О.,

за участю: секретаря судового засідання Гаврищук К. М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ходацької сільської ради Барського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Барська міська рада Вінницької області, про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю,

У С Т А Н О В И В:

У судове засідання учасники справи не з`явились.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Від Ходацької сільської ради надійшов лист №3 від 20.01.2021 за підписом старости Ходацького старостинського округу В.В.Коломийчука, скріплений печаткою старостинського округу із зазначення коду ЄДРПОУ 04051017 Барської міської ради. У листі зазначено, що Ходацький старостинський округ не заперечує проти задоволення позову і визнає викладені у позовній заяві вимоги.

Ухвалою Барського районного суду Вінницької області від 02.02.2021 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача було залучено Барську міську раду Вінницької області. Підставою для залучення третьої особи стало таке: Ходацька сільська рада перебуває в стані припинення з 18.12.2020 у зв`язку із прийняттям рішення про реорганізацію, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 707-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» Ходацька територіальна громада включена до складу Барської територіальної громади і спірне нерухоме майно на сьогодні знаходиться на території Барської міської ради. З огляду на це суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Барської міської ради, як органу місцевого самоврядування, уповноваженого діяти від імені Барської територіальної громади, до складу якої входить Ходацька територіальна громада.

Представник третьої особи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, жодних заяв чи клопотань від третьої особи до початку судового засідання не надійшло.

Відповідно до норм статті 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

З аналізу норм статті 206 ЦПК України вбачається, що суд зобов`язаний перевірити, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на визнання позову, чи не суперечить визнання позову відповідачем закону і чи не порушує таке визнання позову права, свобод чи інтересів інших осіб.

Відповідно до норм статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста є членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі. При здійсненні наданих повноважень староста є відповідальний і підзвітний раді та підконтрольний сільському, селищному, міському голові. Староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед радою, а на вимогу не менш як третини депутатів - у визначений радою термін.

У переліку повноважень старости, які передбачено частиною 4 статті статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», зазначено, що староста представляє інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради (пункт 1).

Проаналізувавши правовий статус старости та його повноваження, передбачені статтею 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд дійшов висновку, що староста Ходацького старостинського округу не є уповноваженим суб`єктом на самостійне прийняття рішення про визнання позову щодо майна, яке знаходиться на території Ходацького старостинського округу, який входить до території Барської міської територіальної громади, оскільки староста є підзвітним і підконтрольним Барському міському голові. Крім того, відповідачем у справі є Ходацька сільська рада, рішення ради про визнання позову до суду не надано, а староста не є суб`єктом, який уповноважений на самостійне розпорядження майном, яке знаходиться на території сільської ради.

На підставі наведеного, визнання позову, оформлене у вигляді листа за підписом старости Ходацького старостинського округу, скріплене печаткою Ходацього старостинського округу із зазначенням коду ЄДРПОУ 04051017 Барської міської ради, не може бути прийняте судом, оскільки таке визнання позову суперечить закону і порушує права та інтереси Барської міської ради.

Оскільки позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідач і тертя особа про судове засідання повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не подали, про причини неявки суд не повідомили, провівши підготовчі дії, передбачені ст.197 ЦПК України, суд вважає, що є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого судового засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 187-200 та 258-260 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у прийнятті визнання позову старостою Ходацького старостинського округу і продовжити судовий розгляд.

Закрити підготовче провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Ходацької сільської ради Барського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Барська міська рада Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю.

Призначити справу до судового розгляду по суті в залі засідань Барського районного суду Вінницької області на 18 березня 2021 року о 14 год. 15 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Салдан