Court ruling № 95074006, 22.02.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

22 лютого 2021 року м. Київ № 640/19263/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 28.08.2020 витребувано від Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації:

- копію заяви позивача про виплату компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування за період з липня 2014 року по серпень 2020 року з додатками; та копію відповіді на неї.

- письмові пояснення щодо причин відмови позивачу у виплаті компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування за період з липня 2014 року по серпень 2020 року.

Попри це, витребувані документи відповідач не надав, рівно як і не повідомив суд об`єктивних причин, з яких надання до суду відповідних доказів є неможливим.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки вимог ухвали суду від 28.08.2020 Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації не виконало; для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази по справі від відповідача та витребування доказів від позивача.

Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації:

- копію заяви позивача про виплату компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування за період з липня 2014 року по серпень 2020 року з додатками; та копію відповіді на неї.

- письмові пояснення щодо причин відмови позивачу у виплаті компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування за період з липня 2014 року по серпень 2020 року.

2. Витребувати від позивача:

- копію заяви позивача про виплату компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування за період з липня 2014 року по серпень 2020 року разом з доказами її направлення відповідачу.

3. Витребувані документи надати у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

4. Роз`яснити особам учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась