Court ruling № 95072920, 22.02.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

22 лютого 2021 р. № 520/16750/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (вул. Сумська, буд. 78,Харків,61002, код ЄДРПОУ03196601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, в якому просить суд :

- визнати протиправною відмову, оформлену листом Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради від 04.11.2020 р. №Б-171/8509-06;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (ідентифікаційний код-03196601; місцезнаходження - 61002, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, буд. 78 нарахувати та виплати ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2018-2020 роки відповідно ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту» виходячи з п`яти мінімальних пенсій за віком та з урахуванням різниці, яка була фактично виплачена у цей період.

Ухвалою від 25.11.2020 року відкрито спрощене позовне провадження по справі за даним позовом.

Ухвалою від 25.11.2020 року зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/2722/20.

Ухвалою від 03.02.2021 року поновлено провадження у справі.

03.12.2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача у справі - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, код ЄДРПОУ 03195694), посилаючись на те, що Управління наділено повноваженнями тільки щодо призначення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, а нарахування та виплату цієї допомоги здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне:

Відповідно до правил, встановлених ч. 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно до ч.4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Судом встановлено, що управління до 24.06.2020 здійснювало свої повноваження у відповідності до Положення про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 19 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 18.04.2018 № 1045/18 «Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» (далі - Положення).

Відповідно до п. 1.5. Положення у своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.

Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон) передбачено виплату учасникам бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Пунктом. 4.1.20. Положення передбачено, що Управління здійснює призначення разової грошової допомоги, передбаченої законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», передає списки-розпорядження до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат для нарахування і виплати.

Беручи до уваги, що Управління наділено повноваженнями лише щодо призначення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, а нарахування та виплату цієї допомоги здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, код ЄДРПОУ 03195694), суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.44, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити у якості другого відповідача у справі № 520/16750/2020 - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, код ЄДРПОУ 03195694).

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат направити копію ухвали, позову та встановити строк для подання до суд відзиву на адміністративний позов, разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом 15 днів з дня отримання копії даної ухвали, з одночасним направленням копії відзиву позивачу.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.