Court ruling № 95069146, 22.02.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12102/20

У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

22 лютого 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Карп`як О.О, розглянув у письмовому провадженні заяву представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроінформ-"Безпека" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроінформ – «Безпека»» (79026, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд.4, оф.303; код ЄДРПОУ – 37244141) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ – 43143039) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, у якій позивач просить:

1. Визнати протиправними та скасувати:

1.1. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 11.08.2020 №41933.

1.2. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 08.10.2020 №49719.

1.3. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 22.10.2020 №52017.

1.4. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 10.11.2020 №54602.

1.5. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 19.11.2020 №55524.

1.6. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 26.11.2020 №56708.

1.7. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 07.12.2020 №57860.

1.8. Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 15.12.2020 №58959.

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Євроінформ – «Безпека» з переліку платників податку, які відповідають критерія ризиковості платника податку.

Ухвалою суду від 21 грудня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Предметом позову у справі є зобов`язання відповідача виключити Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроінформ-"Безпека" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

15.02.2021 представник відповідача через канцелярію суду подав заяву про закриття провадження у справі у зв`язку прийняттям 09.02.2021 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку за № 6019, яким з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій документів від 02.02.2021 № 13, прийнято рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Таким чином, позивача виключено з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Суд розглянув заяву представника відповідача та матеріали справи, і вважає, що така заява підлягає задоволенню, оскільки відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2012 № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Отже, аналізуючи положення вказаного порядку, суд дійшов висновку, що факт виключення позивача з переліку ризикових платників податків свідчить про відсутність підстав для зупинення реєстрації податкових накладних з моменту прийняття такого рішення. В подальшому зупинення реєстрації може відбутися лише якщо податковим органом буде прийняте нове рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Вказані висновки суду узгоджуються з правовими висновками, викладеними у постановах Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2020 у справі № 9901/426/19, Верховного Суду від 11.06.2020 по справі № 826/1160/18, від 21.07.2020 по справі № 826/8033/16, від 17.04.2018 по справі № 804/8810/16, від 23.09.2020 у справі № 815/6971/15.

Оскільки судом встановлено, що відповідач 09.02.2021 прийняв рішення № 6019, щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку, то з огляду на викладене та встановлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі згідно з п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України так як оскаржувані позивачем порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, судовий збір, сплачений позивачем відповідно до платіжного доручення № 134 від 17.12.2020 в сумі 16816, 00 грн підлягає поверненню.

Керуючись ст. 132, 189, 238, 239, 248, 256, 293-295 КАС України, ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, суд -

у х в а л и в:

1. Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроінформ-"Безпека" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - закрити.

3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Євроінформ-"Безпека" (79026, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд.4 оф.303; код ЄДРПОУ – 37244141) з бюджету сплачений судовий збір відповідно до платіжного доручення № 134 від 17.12.2020 в сумі 16816 (шістнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 22.02.2021.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна