Court ruling № 95035837, 22.02.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1126/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15.02.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії із 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України із врахуванням основних так і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії та здійсненні виплати за перерахованої пенсії, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок позивачу пенсії з 01.04.2019 відповідно до нової довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та провести виплати перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Підставою адміністративного позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

За змістом пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, видану Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Разом з тим, позивачем не вказано, чи звертався він до відповідача ііз заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 28.09.2020 №11/2212 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, та чи отримував відповідь на таке звернення від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Чи мала місце відмова відповідача вчинити спірний перерахунок, і якщо так - то у якій формі вона була вчинена: рішенням, листом, тощо.

Відсутність зазначеної інформації позбавляє суд можливості визначити дійсні фактичні обставини справи.

Таким чином позивач не виконав передбачений законом обов`язок не надав усіх доказів на підтвердження обставин, якими їх обґрунтовує.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання:

- уточненої позовної заяви із зазначенням відомостей: чи звертався ОСОБА_1 до відповідача зі заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 28.09.2020 №11/2212 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України та чи отримував він відповідь на таке звернення від відповідача;

- в разі звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з такою заявою та отримання відповіді на неї - завірену належним чином копію заяви та відповіді.

Всі подані документи слід подавати у кількості відповідно до учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков