Court ruling № 95035136, 17.02.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

17 лютого 2021 року № 813/2885/18

Львівський окружний адміністративний суд:

в складі головуючої судді – Потабенко В.А.,

за участі секретаря судового засідання – Олійник Л.В.,

за участі:

представник позивача - Яцишин У.М., згідно довіреності,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні у залі суду у м. Львові клопотання представника позивача про передачу справи до іншого адміністративного суду у справі за позовом приватного підприємства “Енерготрейд-ресурс” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

в с т а н о в и в:

приватне підприємство “Енерготрейд-ресурс” (далі – ПП “Енерготрейд-ресурс”, позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (далі – Офіс ВПП ДПС, відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 10.04.2018: № 0006954209, № 0006964209, № 0006484209, № 0006494209, № 0006504209, № 0006514209, № 0006524209, № 0006534209, № 0006544209, № 0006554209, № 0006564209, № 0006574209, № 0006584209, № 0006594209, № 0006604209, № 0006614209, № 0006624209, № 0006634209, № 0006644209, № 0006654209, № 0006664209, № 0006694209, № 0006704209, № 0006714209, № 0006724209, № 0006744209, № 0006754209, № 0006764209, № 0006774209, № 0006784209, № 0006804209, № 0006814209, № 0006824209, № 0006834209, № 0006844209, № 0006854209, № 0006884209, № 0006894209, № 0006914209, № 0006934209, № 0006034209, № 0005834209, № 0005844209, № 0005824209, № 0005854209, № 0005864209, № 0005874209, № 0005884209, № 0005904209, № 0005924209, № 0005934209, № 0005964209, № 0005974209, № 0005984209, № 0006014209, № 0006044209, № 0006054209, № 0006064209, № 0006074209, № 0006094209, № 0006104209, № 0006114209, № 0006134209, № 0006144209, № 0006154209, № 0006174209, № 0006184209, № 0006204209, № 0006214209, № 0006224209, № 0006234209, № 0006244209, № 0006264209, № 0006284209, № 0006294209, № 0006304209, № 0006314209, № 0006324209, № 0006334209, № 0006354209, № 0006364209, № 0006374209, № 0006394209, № 0006404209, № 0006424209, № 0006434209, № 0006474209, № 0006464209, № 0006944209, № 0006444209, № 0006984209, № 0007004209, № 0006974209; від 04.07.2018: № 0013301550, № 0013321550, № 0013274209, № 0013264209.

Ухвалою від 19.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та вирішено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

18.01.2020 представник позивач подав клопотання (вх. №319 ел.), у якому просив передати адміністративну справу №813/2885/18 на розгляд до Івано – Франківського окружного адміністративного суду.

Представник позивача в підготовчому засіданні клопотання про передачу справи до іншого адміністративного суду підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача в підготовче засідання не прибув. Повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у справі. Причин неявки, відношення до позову та до клопотання про передачу справи до іншого суду не надав.

Вирішуючи клопотання про передачу справи до іншого адміністративного суду, суд керується таким.

Згідно з абз. 1 ч. 1ст 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст.26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм видно, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом адміністративного позову є оскарження актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Судом встановлено, що на час первинного звернення позивача до суду з даним позовом, зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження позивача було за адресою: м. Львів, вул. Пластова, 1, і у зв`язку з цим, з огляду на норми ч.1 ст. 25 КАС України, вказаний спір підлягав розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Водночас, як видно із матеріалів справи, станом на сьогодні, позивач зареєстрований за адресою: 76018, Івано – Франківська область, м. Івано – Франківськ, вул. Галицька, буд. 67, офіс 301.

Крім того, суд зазначає, що відповідач – Офіс великих платників податків Державної податкової служби знаходиться за адресою: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г.

Таким чином, ні позивач, ні відповідач у справі не зареєстровані у Львівській області, що вказує на те, що адміністративна справа №813/2885/18 територіально не підсудна та не підлягає вирішенню Львівським окружним адміністративним судом.

Виходячи з наведеного, вирішення спору має здійснюватись окружним адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем знаходження позивача, а саме Івано – Франківським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно до ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи, що адміністративна справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Львівського окружного адміністративного суду, а також беручи до уваги клопотання представника позивача про передачу справи до іншого суду, судвважає за необхідне адміністративну справу № 813/2885/18 направити для розгляду до Івано – Франківського окружного адміністративного суду (76018, м. Івано – Франківськ, вул. Незалежності, 46).

Керуючись ст.ст. 25, 29, 30, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

клопотання представника приватного підприємства “Енерготрейд-ресурс” про передачу адміністративно справи №813/2885/18 до іншого суду задовольнити повністю.

Передати адміністративну справу № 813/2885/18 за позовом приватного підприємства “Енерготрейд-ресурс” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень на розгляд до Івано – Франківського окружного адміністративного суду (76018, м. Івано – Франківськ, вул. Незалежності, 46).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено і підписано 22.02.2021.

Суддя Потабенко В.А.