Court ruling № 95034012, 22.02.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

22 лютого 2021 р. Справа №200/1407/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглерозробка” про розгляд справи за правилами загального позовного провадження із викликом сторін за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбасвуглерозробка» про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, -

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2021 року Державна служба геології та надр України (далі – позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглерозробка” (далі – відповідач), в якому просить суд припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4314 від 25 липня 2007 року, наданого Товариству з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглерозробка”.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні).

19 лютого 2021 року на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач вважає, що розгляд даної справи має велике значення, оскільки вирішується питання щодо подальшого ведення господарської діяльності товариства, у зв`язку з чим бажає прийняти участь у судовому засіданні та надати докази та доводи по суті розгляду справи у зв`язку з чим просить здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

При вирішенні вказаного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як видно зі змісту частини другої статті 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Розглянувши матеріалами адміністративної справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від позивача пропозиції Комісії з питань надрокористування ( протокол від 29.09.2017 № 12/2017; пропозиції Робочої групи з питань надрокористування (протокол від 13.08.2020 № 8-РГ/2020) та протокол від 04.12.2020 № 13-РГ/2020.

Керуючись ст. 12, 80, 173, 179, 180, 248, 257, 260 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбасвуглерозробка» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження із викликом сторін,- задовольнити.

Подальший розгляд справи № 200/1407/21-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 18 березня 2021 року о 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін у справі.

Явку сторін у підготовче засідання визнати обов`язковою.

Витребувати від Державної служби геології та надр України у строк до 12 березня 2021 року належним чином завірені копії: протокол від 29.09.2017 № 12/2017; протокол від 13.08.2020 № 8-РГ/2020); протокол від 04.12.2020 № 13-РГ/2020.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О.Черникова