Court ruling № 95033857, 22.02.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

22 лютого 2021 р. Справа №200/545/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (ЄДРПОУ: 26010987, місцезнаходження: вул. Машинобудівників, буд. 64, м. Дружківка, Донецька область, 84207) про визнання протиправними дій, стягнення недоплаченої суми разової грошової допомоги до 5 травня, -

В С Т А Н О В И В:

12 січня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради:

про визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

стягнути з відповідача на користь позивача ненараховану та невиплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 8 306,00 грн.

Позов подано з підстав порушення відповідачем права позивача на отримання соціальної допомоги в належному розмірі.

Крім того, позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року позовна заява залишена без руху, зобов`язано позивача усунути недоліки позовної заяви шляхом надання належним чином засвідчених доказів щодо дати отримання позивачем разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в неналежному розмірі для перевірки судом дотримання строку звернення до суду та поважності причин його пропуску (у разі пропуску).

04 лютого 2021 року від позивача надійшла заява про збільшення предмету позову, проте при порівнянні вимог попередньої та цієї заяви судом не встановлено відмінностей між вимогами, тому суд оцінює останню заяву як додаткові пояснення.

Витребувані судом докази щодо дати отримання позивачем разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в неналежному розмірі суду не надано. В заяві від 04 лютого 2021 року позивачем лише зазначено, що частину допомоги ним отримано в період з 28 квітня 2020 року по 05 травня 2020 року.

З огляду на те, що обставини щодо дотримання строку звернення до суду та поважності причин його пропуску (у разі пропуску) можуть бути встановлені лише на підставі наявних в матеріалах справи доказах, то суд вважає необхідним витребувати відповідні докази у відповідача, питання дотримання строку звернення до суду та поважності причин його пропуску (у разі пропуску) буде вирішено під час розгляду справи по суті.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 10 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорії 1, серії 044107 від 07 серпня 2019 року.

За приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 256, 257, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/545/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправними дій, стягнення недоплаченої суми разової грошової допомоги до 5 травня.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від відповідача: належним чином оформлені документи на підтвердження своїх заперечень, а також відомості щодо дати нарахування та виплати позивачеві разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська