Court ruling № 95002467, 18.02.2021, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з інших питань

18 лютого 2021 року м. Рівне №460/14/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання Чирук С.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Мельник Д.В.,

відповідача: представник Кобилянська О.О.,

третьої особи відповідача: представник не прибув ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області доКомунального некомерційного підприємства "Олександрійська районна лікарня", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рівненська районна рада про застосування заходів реагування, В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська районна лікарня", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рівненська районна рада про застосування заходів реагування.

До початку судового засідання 18.02.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Олександрійської сільської ради в якості співвідповідача.

Цього ж дня, від відповідача надійшло письмове клопотання про залучення Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області - в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В судовому засіданні 18.02.2021 представник позивача відкликав своє клопотання та просив залишити його без розгляду. Водночас повідомив, що підтримує клопотання відповідача про залучення до участі у справі Олександрійської сільської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розглянувши подані сторонами клопотання та наявні в матеріалах справи докази, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи положення наведеної норми права, суд зазначає, що до участі у справі в якості третьої особи може бути залучена лише та особа, на права, свободи, інтереси або обов`язки якої може вплинути рішення у справі.

Згідно з ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що з січня 2021 року засновником (власником) Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська районна лікарня" є Олександрійська сільська рада, що підтверджується копією витягу рішення Олександрійської сільської ради №190 від 04.01.2021.

Згідно з вказаним рішенням також вирішено перейменувати Комунальне некомерційне підприємство "Олександрійська районна лікарня" на Комунальне некомерційне підприємство "Олександрійська лікарня" Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

В силу вимог ч.3 ст.55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Олександрійської сільської ради як власника Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська районна лікарня" (в тому числі, з питань фінансування останнього), а тому наявна необхідність її залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання у справі на іншу дату з метою повідомлення Олександрійської сільської ради про її участь у даній справі та надання можливості висловити свою позицію щодо суті спору.

Керуючись статтями 49, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про залучення до участі співвідповідача - залишити без розгляду.

Клопотання Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська районна лікарня" про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Олександрійську сільську раду Рівненського району Рівненської області (Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Олександрія, вул. Свято-Преображенська, 66, код ЄДРПОУ 04387119).

Судове засідання у справі №460/14/20 відкласти до 19 березня 2021 року до 11:00 год.

Зобов`язати позивача протягом 2-х днів з моменту отримання копії ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Встановити третій особі 5-денний строк з моменту отримання ухвали суду для надання пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку позову або заперечень проти позову.

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з їхнім надісланням (наданням) до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.С. Гудима