Court ruling № 94966713, 18.02.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/11674/20

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача в адміністративній справі

18 лютого 2021 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , Громадської організації "Народна дія Львів" про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, треті особи, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації Управління охорони об`єктів культурної спадщини, Винниківська міська рада Львівської області, на стороні відповідача Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Львівідеалбуд».

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду 09.12.2020 надійшла позовна заява ОСОБА_1 , Громадської організації "Народна дія Львів" з вимогами :

- визнати протиправними, незаконними дії виконавчого комітету Винниківської міської ради;

- скасувати рішення виконавчого комітету Винниківської міської ради, яким затверджено містобудівні умови та обмеження MU01:8511-1055-0175-8603 №550 від 2019-11-28.

Ухвалою суду від 14.12.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 28.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі відповідно до статті 262 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 06.01.2021 в клопотанні позивачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Ухвалою суду від 15.01.2021 в клопотанні позивачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Ухвалою суду від 21.01.2021 в клопотанні позивачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

17.02.2021 подано до суду клопотання позивачки, ОСОБА_1 , вх.№10764, про залучення до справи співвідповідача Виконавчий комітет Львівської міської ради у зв`язку із створенням Львівської територіальної громади, в яку входить місто Винники.

За приписами статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді справи як другого відповідача Виконавчий комітет Львівської міської ради, оскільки 10 червня, на офіційному сайті уряду офіційно опубліковано розпорядження №624-р від 27 травня 2020 року «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Львівської області». Кабінетом Міністрів України прийнято Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020р. № 624-р про затвердження перспективного плану формування територій громад Львівської області, згідно якого включено Винниківську міську раду Львівської області до складу Львівського ОТГ.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, у зв`язку із залученням другого відповідача, розгляд цієї справи розпочинається спочатку. Водночас співвідповідачеві необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

постановив:

Залучити до участі у справі другого відповідача Виконавчий комітет Львівської міської ради (79008, Львівська обл., місто Львів, пл. Ринок, будинок 1; код ЄДРПОУ 26256622).

Надіслати сторонам копію ухвали.

Встановити Виконавчому комітету Львівської міської ради п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Коморний О.І.