Court ruling № 9494703, 14.05.2010, Commercial Court of Vinnytsia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_____________________

У Х В А Л А

"14" травня 2010 р.Справа № 12/172-09

за позовом:Закритого акціонерного товариства "Українська енергетична група" (02002, м. Київ, вул. М. Расковой, 19, код ЄДРПОУ 31306909)

до: Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області (Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Лука-Мелешківська, вул. Колгоспна, 2, код 33010101)

третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) ОСОБА_2, ОСОБА_3

про визнання недійсним рішення

Головуючий суддя

Cекретар судового засідання

Представники :

позивача : Мельник В.О., , представник за довіреністю;

відповідача : Гребенюк В.О., Крикус В.В., Березюк П.П. - за дорученням

3-я особа : ОСОБА_1

3-ї особи : ОСОБА_3, ОСОБА_5 - за дорученням

В С Т А Н О В И В :

Подано позов, в якому позивач просить суд визнати недійсним та скасувати рішення 13 сесії 5 скликання Лука-Мелешківської сільської ради від 23.07.2007р. "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ОСОБА_1."

Ухвалою суду від 04.11.2009р. порушено провадження у справі з призначенням її до розгляду на 24.11.2009р.

Судове засідання 24.11.2009р. не відбулось, в зв'язку з перебуванням судді Кожухар М.С. на лікарняному.

Ухвалою суду від 25.11.2009р. розгляд справи призначено на 24.12.2009р.

Ухвалою суду від 24.12.2009р. розгляд справи відкладено на 11.01.2010р. із залученням до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_1

Ухвалою суду від 11.01.2010р. розгляд справи відкладено на 02.02.2010р. за клопотанням представника позивача.

Ухвалою суду від 02.02.2010р. розгляд справи відкладено на 25.02.2010 р. для надання сторонами та іншими особами необхідних для вирішення спору документів, а також з метою виклику в судове засідання спеціалістів у порядку ст. 30 ГПК України.

В судовому засіданні 25.02.2010 р. оголошено перерву до 02.03.2010 р.

Ухвалою суду від 02.03.2010 року у справі призначено судову землевпорядну експертизу, проведення якої доручено Вінницькому відділенню науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Вінниця, вул. Кірова, 1).

Справа № 12/172-09 листом експертної установи №18/11/вх.№233/4045б від 27.04.2010 року повернута до суду без виконання судової експертизи, в зв'язку нездійсненням позивачем оплати вартості послуг судової експертизи.

Ухвалою суду від 28.04.2010 р. поновлено провадження у даній справі з призначенням судового засідання на 14.05.2010 р.

26.04.2010 р. до суду через канцелярію надійшла заява № б/н від 26.04.2010 р. (вхідний канцелярії суду № 4739 від 26.04.10 р.) представника відповідача про припинення провадження у справі на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.

В судове засідання 14.05.2010 р. з'явились представники позивача, відповідача та третьої особи.

В судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_3 заявлено усне клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів.

Представником відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні подано заяву про припинення провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки даний спір не підлягає вирішенню у господарських судах України.

3-тьою особою дане клопотання підтримане.

Представник позивача щодо цього клопотання повлався на розсуд суду.

Судом встановлено, що під час перебування справи в експертній установі, Конституційним судом України 01.04.2010 року винесено рішення у справі № 1-6/2010 за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, яким вирішено в аспекті конституційного подання:

"- положення частини першої статті 143 Конституції України, згідно з якими територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування "вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції", слід розуміти так, що при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як суб'єкти владних повноважень;

- положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень;

- положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності".

Також з 18.03.2010 р. набув чинності Закон України від 18 лютого 2010 року N 1914-VI "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України щодо визначення підсудності справ з питань земельних відносин", який зокрема доповнив частину першу статті 12 ГПК України пунктом 6, відповідно до якого справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, відносяться до підвідомчості господарських судів за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Як вбачається з матеріалів справи № 12/172-09 предметом позовних вимог є визнання недійсним та скасування рішення 13 сесії 5 скликання Лука-Мелешківської сільської ради від 23.07.2007 р. "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ОСОБА_1"

Отже спір, виходячи з вищезазначених рішення Конституційного суду України та змін до ст. 12 ГПК України, не відноситься до підвідомчості господарських судів.

З урахуванням наведеного, провадження у справі підлягає припиненню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки даний спір не підлягає розгляду у господарських судах України.

За таких обставин, відсутні підстави для припинення провадження у справі на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч.1 ст.80, ст. ст. 86, 115 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі припинити.

Суддя

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу - ЗАТ "Українська енергетична група" (02002, м. Київ, вул. М.Расковой, 19)

3 - відповідачу - Лука - Мелешківськійї сільській раді Вінницького району Вінницької області (Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Лука-Мелешківська, вул. Колгоспна, 2, )

4 - третій особі - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1