Court ruling № 94936280, 17.02.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

17 лютого 2021 року справа №640/12779/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1 до1. Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 2. Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Савчука Костянтина Петровичапроскасування постанови, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з електронним позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі по тексту - відповідач 1) та Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Савчука Костянтина Петровича (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 червня 2019 року №59357843, складену відповідачем 2 про примусове виконання постанови від 30 березня 2019 року №1028442; 2) зобов`язати відповідача 2 виключити відомості про боржника ОСОБА_1 , внесені на підставі виконавчого провадження №59357843, з Єдиного реєстру боржників.

Ухвалою від 15 червня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва залишив без руху позовну заяву №640/12779/20 та встановив семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви в паперовій формі із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 червня 2020 року позивач надав до суду позовну заяву у паперовій формі із копією такої заяви для направлення відповідачу, в якій позивач зазначив, що звільнений від сплати судового збору на підставі постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» та частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір».

Ухвалою від 25 червня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі №640/12779/20 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Розглядаючи справу в спрощеному провадженні суд встановив, що частина перша статті 3 Закону України «Про судовий збір» не звільняє позивача від сплати судового збору за звернення до адміністративного суду із позовом про оскарження постанови державного виконавця, а отже позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дії суду у разі виявлення у позовній заяві недоліків після відкриття провадження регламентовані частиною тринадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 01 грудня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва залишив без руху позовну заяву №640/12779/20 та встановив семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру в розмірі 840,80 грн.

Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року у справі №640/12779/20 набрала законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року у справі №640/12779/20 про залишення позовної заяви без руху направлено позивачу засобами поштового зв`язку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу вказану у позовній заяві, однак поштове відправлення повернулось до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Здійснити повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху телефонограмою за номером вказаним у позовній заяві не виявилось за можливе, оскільки останній не відповідав.

Разом з тим, до суду надійшов лист Вищої ради правосуддя із пропозицією надати пояснення щодо скарги ОСОБА_1 , зі змісту якого суд встановив, що станом на 01 лютого 2021 року позивачу було достеменно відомо про ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року.

Суд звертає увагу, що станом на 15 лютого 2021 року позивач не надав до суду доказів усунення недоліків позовної заяви.

За таких підстав суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року у справі №640/12779/20 не виконав, доказів усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, не надав.

Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Пунктом 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі вищенаведеного, керуючись частиною п`ятнадцятою статті 171, пунктом 7 частини першої статті 240 та статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Савчука Костянтина Петровича.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко