Court ruling № 94900841, 16.02.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

16 лютого 2021 року Справа № 480/6138/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діски А.Б.,

за участю секретаря судового засідання - Івах Я.А.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Кравченка П.А.,

представника відповідача - Мельникова С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України Тарана Андрія Васильовича, Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Міністра оборони України Тарана Андрія Васильовича, Міністерства оборони України та просить визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України № 143 КП від 31.08.2020 в частині накладення на військового комісара Сумського обласного військового комісаріату полковника ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з військової служби через службову невідповідність.

З матеріалів справи вбачається, що однією з підстав винесення оскаржуваного наказу стали результати службового розслідування, призначеного наказом Міністерства оборони України від 15.07.2020 №251 "Про призначення службового розслідування".

В ході розгляду справи представником відповідача зазначено, що в розпорядженні Міністерства оборони України немає матеріалів вказаного службового розслідування, оскільки його проведення здійснювалось Центральним управлінням військової служби правопорядку по м. Києву і Київській області.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 10.12.2020, зобов`язано Центральне управління військової служби правопорядку надати належним чином завірені копії матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 , яке було призначене на підставі наказу Міністра оборони України від 15.07.2020 №251 "Про призначення службового розслідування".

Проте, на виконання ухвали суду Центральним управлінням військової служби правопорядку повідомлено, що дані матеріали службового розслідування за рішенням тимчасово виконуючого обов`язки Міністра оборони України від 21.08.2020 за вих. від 04.09.2020 №91/ВСР/3146 були направлені до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до ч.ч. 6-8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвалою суду від 20.01.2021 по справі № 480/6138/20 витребувано у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , призначеного на підставі наказу тимчасово виконуючого обов`язки Міністра оборони України від 15.07.2020 №251 "Про призначення службового розслідування", які були направлені Центральним управлінням військової служби правопорядку по місту Києву і Київській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 42019200350000121 від 04.12.2019.

Вказана ухвала суду була отримана 25.01.2021 Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтава, проте витребувані судом докази до цього часу не надійшли на адресу Сумського окружного адміністративного суду: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

Ухвалою суду від 03.02.2021, занесеною до протоколу судового засідання по справі № 480/6138/20, задоволено клопотання представника позивача та повторно витребувано у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава належним чином завірені копії вищевказаних матеріалів. Встановлено строк для надання доказів три дні, про що територіальне управлінням Державного бюро розслідувань у місті Полтава повідомлено листом від №480/6138/20 від 03.02.21.

Станом на 16.02.2021 ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 та від 03.02.2020 по справі № 480/6138/20 Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтава, не виконано та жодної інформації до суду не надано, що втретє стало підставою для відкладення розгляду справи.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава (вул. Соборності, 37, м. Полтава, 36014) належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , призначеного на підставі наказу тимчасово виконуючого обов`язки Міністра оборони України від 15.07.2020 №251 "Про призначення службового розслідування", які були направлені Центральним управлінням військової служби правопорядку по місту Києву і Київській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 42019200350000121 від 04.12.2019.

При цьому ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава (вул. Соборності, 37, м. Полтава, 36014) належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , призначеного на підставі наказу тимчасово виконуючого обов`язки Міністра оборони України від 15.07.2020 №251 "Про призначення службового розслідування", які були направлені Центральним управлінням військової служби правопорядку по місту Києву і Київській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 42019200350000121 від 04.12.2019.

Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

У разі відсутності вищезазначених документів в матеріалах кримінального провадження чи в розпорядженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, повідомити суд.

Копію ухвали направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава за адресою: вул. Соборності, 37, м. Полтава, 36014.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16.02.2021.

Суддя А.Б. Діска