Court ruling № 94865749, 15.02.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 лютого 2021 року Справа №160/9758/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 2: Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення суми грошової допомоги.

07 вересня 2020 року до суду поступив уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача 1: Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 2: Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради в якій позивач просить:

- визнати противоправними дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, (код ЄДРПУ 25946540 відповідач1), (код ЄДРПУ 42643875 - Відповідача2)) щодо нарахування ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі меншому, ніж встановлено ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунальний заклад «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094,) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни згідно із ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, із урахуванням виплачених сум;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) на користь ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни згідно із ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 306,00 грн. (вісім тисяч триста шість гривень);

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) на користь ОСОБА_1 суму компенсації моральної шкоди у розмірі 2 102,00 грн. ( дві тисячі сто дві);

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, комунальний заклад «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094), як суб`єкта владних повноважень подати протягом 15 днів, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч.1 ст.382 КАС України.

Ухвалою суду від 11.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/9758/20. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).

Ухвалою суду від 06.10.2020 року провадження у справі №160/9758/20 зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі №440/2722/20.

Ухвалою суду від 15.02.2021 року провадження у справі було поновлено у зв`язку із набранням законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій адміністративній справі №440/2722/20.

З наданого 02.10.2020 року відповідачем 2 - Комунальним закладом «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» відзиву на позовну заяву судом встановлено, що Комунальний заклад здійснює підготовку відомостей на виплату (друк та направлення до банківських установ/центрів поштового зв`язку) на підставі розпоряджень органів соціального захисту населення – суб`єктів владних повноважень та версії програмного забезпечення державного підприємства «Інформаційно – обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» від 16.03.2020 року. При цьому, до відзиву була долучена довідка про виплату Комунальним закладом щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 за 2016 – 2020 роки.

За правилами частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд, з метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору, вважає за необхідне витребувати докази від учасників справи, а саме, від Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради».

Керуючись статтями 48, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» наступні докази та документи, завірені належним чином:

- положення (статут) про Комунальний заклад;

- наказ Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 26.01.2018 № ОД-11/0/209-18 «Про передачу функцій» з додатками;

- наказ Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 22.03.2019 № ОД-65/0/209-19 «Про передачу функцій» з додатками;

- підтверджуючі документи щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 сум щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

- пояснення з приводу того, з якого конкретно органу соціального захисту населення до Комунального закладу поступили списки для виплати ОСОБА_1 грошової допомоги за 2020 рік (з наданням витягів з копій таких списків).

Витребувані пояснення та докази надати суду протягом 15-ти днів, з дня отримання копії цієї ухвали, або разом із відзивом.

З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, а також витребувані докази можуть бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали, надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Тулянцева