Court ruling № 94837129, 11.02.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 лютого 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/176/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2021 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 25 жовтня 2019 року (вхідний номер К-15991/0/25-19 від 25 жовтня 2019 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту з урахуванням висновків суду /а.с. 102-105/.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 25 жовтня 2019 року (вхідний номер К-15991/0/25-19 від 25 жовтня 2019 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту з урахуванням висновків суду, однак наразі рішення суду в частині повторного розгляду клопотання ОСОБА_1 від 25 жовтня 2019 року (вхідний номер К-15991/0/25-19 від 25 жовтня 2019 року) залишається не виконаним.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року заяву про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 призначено до розгляду у порядку письмового провадження на 11 лютого 2021 року.

Від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на заяву представника ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання /а.с.122-123/, в якому ГУ Держгеокадастру у Полтавській області зазначило, що з метою виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 Головним управлінням, з урахуванням висновків суду, виданий наказ №17767-СГ від 05 листопада 2020 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою", про що 22 грудня 2020 року повідомлено державного виконавця.

Вирішуючи заяву про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20, суд виходить з наступного.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №10602-СГ від 15 листопада 2019 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою"; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 25 жовтня 2019 року (вхідний номер К-15991/0/25-19 від 25 жовтня 2019 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту з урахуванням висновків суду; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у загальній сумі 920,40 грн, в т.ч. витрати зі сплати судового збору у сумі 420,40 грн та витрати на професійну правничу допомогу у сумі 500,00 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі №440/176/20 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 залишено без змін.

Таким чином, відповідно до положень частини другої статті 255 та частини другої статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 набрало законної сили 27 травня 2020 року.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, судове рішення є обов`язковим та підлягає виконанню на всій території України.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянуто клопотання ОСОБА_1 та 05 листопада 2020 року винесений наказ №17767-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" з наведенням мотивів його винесення /а.с.124/.

Таким чином, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 в частині зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 25 жовтня 2019 року (вхідний номер К-15991/0/25-19 від 25 жовтня 2019 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Черкасівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту з урахуванням висновків суду виконано у відповідності до змісту резолютивної частини вказаного рішення.

Враховуючи викладене, суд не знаходить в діях / бездіяльності відповідача протиправності щодо неналежного виконання / невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частиною шостою вказаної статті за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

За відсутності факту протиправної бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення суду у цій справі в частині зобов`язання вчинити певні дії заяву представника ОСОБА_1 слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі №440/176/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк