Court ruling № 94697212, 08.02.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

08 лютого 2021 року Справа №804/3420/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання як про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р. у справі №804/3420/18, так і розглянувши клопотання відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі №804/3420/18, -

ВСТАНОВИВ:

10.05.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2018 року у справі №804/3420/18 було відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду у порядку підготовчого провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. клопотання представника відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №215/6248/13-ц за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р., - задоволено.

Провадження в адміністративній справі №804/3420/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р. – зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу по справі №215/6248/13-ц за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи", третя особа - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі про встановлення факту причини смерті пов`язаного з професійним захворюванням.

Суд зазначає, що останнім неодноразово було направлено на адресу Голови Дніпровського апеляційного суду Деркач Н.М. лист з проханням надати відомості щодо руху справи №215/6248/13-ц (провадження №2/215/80/19) після розгляду призначеного на 06.10.2020 р. о 12:20 год., у разі розгляду останньої, відповідне судове рішення завірене належним чином для долучення до матеріалів адміністративної справи за №804/3420/18 та можливості поновлення зазначеної справи, та вирішення останньої по суті.

05.01.2021 р. за вх.№975/21 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов лист від Дніпровського апеляційного суду від 30.12.2020 р. вих.№04.7-13/414/2020 вх.№2ц-38471 від 16.12.2020 р., в тексті якого зазначено, що про направлення на адресу Дніпропетровського окружного адміністратвиного суду копію постанови Дніпропетровського апеляційного суду від 06.10.2020 р. №215/6248/13-ц (номер апеляційного провадження 22-ц/803/841/20).

Так, постановою Дніпровського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 р. у справі №215/6248/13-ц (провадження №22-ц/803/841/20) апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області задоволено частково.

Рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 липня 2019 року та додаткове рішення цього ж суду від 16 жовтня 2019 року скасовано.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи "Дніпропетровської обласної ради", третя особа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, про визнання незаконними та скасування акту і довідки про визначення причинного зв`язку смерті з професійним захворюванням або трудовим каліцтвом, про встановлення факту знаходження у причинному зв`язку смерті особи з його професійним захворюванням та за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України", третя особа Комунальний заклад "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи "Дніпропетровської обласної ради", про визнання нечинною та скасування довідки про встановлення причинного зв`язку смерті з професійним захворюванням, закрито.

04.02.2021 р., представником відповідача, шляхом поштового зв`язку, було направлено на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду клопотання про закриття провадження у справі №804/3420/18 , в обґрунтування якого зазначено, що з тексту постанови Дніпровського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 р. у справі №215/6248/13-ц (провадження №22-ц/803/841/20) останнім встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що Тернівським районним у м.Кривому Розі відділом ДРАЦ ГТУЮ у Дніпропетровській області було складено актовим запис №1274 від 02.11.2019 р.

На підставі викладеного вище, представник відповідача просить суд закрити провадження у справі №804/3420/18 на підставі п.5 ч.1 ст.238 КАС України.

Враховуючи те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 року клопотання представника відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №215/6248/13-ц за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи", третя особа - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі про встановлення факту причини смерті пов`язаного з професійним захворюванням у справі №804/3420/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р. - задоволено. Провадження в адміністративній справі №804/3420/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р. – зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу по справі №215/6248/13-ц за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи", третя особа - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі про встановлення факту причини смерті пов`язаного з професійним захворюванням, та зважаючи на той факт, що постановою Дніпровського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 р. у справі №215/6248/13-ц (провадження №22-ц/803/841/20) апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області задоволено частково. Рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 липня 2019 року та додаткове рішення цього ж суду від 16 жовтня 2019 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи "Дніпропетровської обласної ради", третя особа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, про визнання незаконними та скасування акту і довідки про визначення причинного зв`язку смерті з професійним захворюванням або трудовим каліцтвом, про встановлення факту знаходження у причинному зв`язку смерті особи з його професійним захворюванням та за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України", третя особа Комунальний заклад "Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи "Дніпропетровської обласної ради", про визнання нечинною та скасування довідки про встановлення причинного зв`язку смерті з професійним захворюванням, закрито, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення такого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

При цьому суд зазначає, що постановою Дніпровського апеляційного суду від 06.10.2020 р. у справі №215/6248/13-ц (провадження №22-ц/803/841/20) встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 померла, про що Тернівським районним у м.Кривому Розі відділом ДРАЦС ГТУ у Дніпропетровській області було складено актовий запис №1274 від 02.11.2019 р.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи той факт, що постановою Дніпровського апеляційного суду від 06.10.2020 р. у справі №215/6248/13-ц встановлено, що ОСОБА_1 померла, про що Тернівським районним у м.Кривому Розі відділом ДРАЦС ГТУ у Дніпропетровській області було складено актовий запис №1274 від 02.11.2019 р., суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі №804/3420/18, в порядку п.5 ч.1 ст.238 КАС України.

В матеріалах справи міститься довідка від 04.02.2021 р. №22, складена начальником відділу управління персоналом А.В. Шевченко, в тексті якої зазначено, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 в період з, а саме: 21.12.2020 р. по 24.12.2020 р.: 28.12.2020 р. по 31.12.2020 р.; 04.01.2021 р. по 06.01.2021 р.; 11.01.2021 р. по 16.01.2021 р.; 18.01.2021 р. по 22.01.2021 р.; 25.01.2021 р. по 29.01.2021 р.; 01.02.2021 р. по 05.02.2021 р. перебувала у щорічній відпустці та відпустці за власний рахунок.

Отже, питання як щодо поновлення, так і щодо закриття провадження у даній справі вирішено першого робочого дня судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Євгенії Олексіївни, тобто 08.02.2021 р.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №804/3420/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р.

Клопотання відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі №804/3420/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р., - задовольнити.

Закрити провадження у справі №804/3420/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №0407/9073.1/9073.2/2 від 30.12.2015 р. про припинення щомісячної страхової виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого, та зобов`язання поновити щомісячні страхові виплати особі, яка має на неї право у разі смерті потерпілого з 01.12.2015 р.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова