Court ruling № 94697170, 27.01.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2021 року Справа №804/1553/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кучми К.С. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем - ДСНС України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року по справі № 804/1553/18, що набрало законної сили згідно з виконавчим листом, та порушення його прав, як позивача, підтверджених таким рішенням суду, відповідно до ст.383 КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року по вищезазначеній справі адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково, а саме: зобов`язано Державну службу України з надзвичайних ситуацій у місячний термін з дня набрання законної сили судового рішення внести доповнення в грошовий атестат від 07 серпня 2007 року та грошове забезпечення ОСОБА_1 , включивши в них одноразову грошову допомогу на оздоровлення у розмірі 3 352 грн. та видати йому довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з включеною в неї суми грошової допомоги на оздоровлення у розмірі 3 352 грн.; у задоволенні решти позову - відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 року апеляційну скаргу Державної служби України з надзвичайних ситуацій - залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року - залишено без змін.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 11.08.2020 року надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить:

- здійснити розгляд та вирішення заяви в порядку письмового провадження у відповідності до частини 5 ст.383 КАС України;

- визнати протиправними дії, вчинені суб`єктом владних повноважень - відповідачем - Державною службою України з надзвичайних ситуацій щодо умисного, тривалого не виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року по справі № 804/1553/18, що набрало законної сили згідно з виконавчим листом, та порушення його прав, як позивача, підтверджених таким рішенням суду стосовно внесення доповнення до грошового забезпечення відповідно до ст.383 КАС України;

- постановити окрему ухвалу і направити її відповідному суб`єкту владних повноважень - відповідачу - Державній службі України з надзвичайних ситуацій для вжиття невідкладних заходів щодо негайного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року по справі № 804/1553/18, що набрало законної сили згідно з виконавчим листом та усунення причин та умов, що сприяли порушенню ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статті 14 КАС України, ст.129.1 Конституції України відповідно до частини 1 ст.249 КАС України;

- у разі невжиття суб`єктом владних повноважень - відповідачем - Головою Державної служби України з надзвичайних ситуацій невідкладних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню Законів та Конституції України постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності посадової особи (посадових осіб), рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними відповідно до частини 2 ст.249 КАС України;

- надіслати окрему ухвалу стосовно порушень законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення відповідно до ст.382 КК України органу досудового розслідування, а саме слідчому відділу Печерського управління поліції ГУНП у місті Києві за адресом: вул.Московська, 30 місто Київ, індекс 01010, Телефони: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 чергова частина, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк відповідно до частини 9 ст.249 КАС України.

Дана заява не могла бути розглянута раніше, оскільки справа перебувала на розгляді у Верховному Суді.

18.01.2021 року дана справа була повернута до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з Верховного Суду.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Враховуючи той факт, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.12.2020 року касаційну скаргу Державної служби України з надзвичайних ситуацій - задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №804/1553/18 скасовано в частині, якою позовні вимоги задоволено. В цій частині прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову. В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №804/1553/18 - залишено без змін, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем - ДСНС України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року по справі № 804/1553/18, що набрало законної сили згідно з виконавчим листом, та порушення його прав, як позивача, підтверджених таким рішенням суду, відповідно до ст.383 КАС України - залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 383 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем - ДСНС України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року по справі № 804/1553/18, що набрало законної сили згідно з виконавчим листом, та порушення його прав, як позивача, підтверджених таким рішенням суду, відповідно до ст.383 КАС України - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 294-297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Кучма