Court ruling № 94597355, 21.01.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 січня 2021 року м. Київ № 640/25576/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садохової В.С. розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 доКабінету Міністрів Українитреті особи про1.Грибовницька сільська рада Жовківського району Львівської області, 2. Грядівська сільська рада Жовківського району Львівської області, 3. Малехівська сільська рада Жовківського району Львівської області, 4. Львівська обласна державна адміністрація, 5. Дублянська міська рада Жовківського району Львівської області визнання протиправними та нечинним розпорядження від 27 травня 2020 р. № 624-р в частині та розпорядження від 12 червня 2020 р. № 718-р,

за участю представника:

позивача - Царука А.П.

та представників:

позивача - Саницького А.І.,

відповідача - Харука Р.І.

На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 21 січня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач, КМУ), в якому просить суд визнати протиправними та нечинним розпорядження від 27 травня 2020 р. № 624-р в частині та розпорядження від 12 червня 2020 р. № 718-р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовче засідання на 19.11.2020 року.

Одночасно до участі в справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору залучено Грибовницьку сільську раду Жовківського району Львівської області, Грядівську сільську раду Жовківського району Львівської області, Малехівську сільську раду Жовківського району Львівської області, Львівську обласну державну адміністрацію.

19 листопада 2020 року у підготовчому засіданні до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області та розгляд справи відкладено до 03.12.2020 року.

03 грудня 2020 року у зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, про що складено відповідну довідку та розгляд підготовчого судового засідання відкладено до 21 січня 2021 року.

Також, 03.12.2020 року ухвалою суду продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі 640/25576/20 до 26 січня 2021 року.

21.01.2021 року представником позивача заявлено клопотання про надання йому часу для підготування та надання клопотання про об`єднання в одне провадження даної справи з адміністративною справою № 640 26225/20.

Беручи до уваги викладене, а також те, що строк підготовчого провадження спливає 26.01.2021 року, судом постановлено на обговорення питання щодо продовження строку для проведення підготовчого засідання, з метою надання представнику відповідача підготувати та подати до суду відзив на позовну заяву.

Представники сторін не заперечували проти продовження строку для проведення підготовчого засідання не заперечував.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, з урахуванням необхідності надання можливості представнику позивача підготувати клопотання про об`єднання адміністративних справ, беручи до уваги необхідність належної підготовки справи до розгляду по суті, суд дійшов висновку, що для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 26.02.2021 року.

Керуючись статтями 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/25576/20 до 26 лютого 2021 року.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.01.2021 року