Court ruling № 94560401, 29.01.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

та поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання

29 січня 2021 року м. Київ № 826/19089/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві

(03113, м. Київ, пров. Артилерійський, 7-9)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітекс» (03127, м. Київ, вул.

Потєхіна, 2)

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітекс» коштів в сумі 622,32 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року адміністративний позов задоволено повністю.

18 квітня 2016 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист в адміністративній справі №826/19089/15 із зазначенням строку пред`явлення його до виконання до 14 грудня 2016 року.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та поновлення Управлінню строку для пред`явлення до виконання виконавчого документа.

Вказана заява обґрунтована тим, що у відповідності до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №1105-ХІV була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та, зокрема, утворено Фонд соціального страхування України шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Також, представник заявника стверджував, що виконавчий лист перебував на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби міста Києва, а після реорганізації переданий до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві. При цьому, сума заборгованості згідно виконавчого документа не погашена.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду вищевказаної заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Наведена норма кореспондується з абзацом 1 частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Судом встановлено, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві (код ЄДРПОУ 41312290) є правонаступником припиненого Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві (код ЄДРПОУ 25884905).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Отже, підставою для заміни стягувача у виконавчому листі є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Судом встановлено, що у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва від 18 квітня 2016 року стягувачем зазначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа обґрунтована тим, що станом на дату отримання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва новим стягувачем, строк пред`явлення останнього сплинув, що унеможливило своєчасне його пред`явлення до органів державної виконавчої служби.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку.

Керуючись статтею 248, 254, 376, 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання -задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва від 18 квітня 2016 року по справі №826/19089/15, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (03062, м. Київ, пр-т Перемоги, 92/2, код ЄДРПОУ 41312290).

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 18 квітня 2016 року по справі №826/19089/15.

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Федорчук А.Б.