Court ruling № 94522796, 28.01.2021, District Administrative Court of Kyiv

1/1479

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи за підсудністю

28 січня 2021 року м. Київ № 640/1597/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

акціонерного товариства "Фармак"

до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Наконечного Ігоря Михайловича

про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява акціонерного товариства "Фармак" (надалі - позивач), адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 63 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Наконечного Ігоря Михайловича (надалі - відповідач), адреса: 01011, м. Київ, провулок Гуцала Євгена, 5 в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Наконечного Ігоря Михайловича про накладення штрафу від 28.12.2020 ВП №55570004, від 28.12.2020 ВП №55576208, від 28.12.2020 ВП №55573993, від 28.12.2020 ВП №55577264, від 28.12.2020 ВП №55571741.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок оскарження встановлено спеціальним в цьому випадку законом - Законом України «Про виконавче провадження».

Частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, діючим законодавством України передбачено порядок оскарження сторонами, іншими учасниками та особами рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання судового рішення саме до суду, який видав виконавчий документ.

З матеріалів справи судом в свою чергу було встановлено, що акціонерне товариство "Фармак" оскаржує постанови приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Наконечного Ігоря Михайловича про накладення штрафу від 28.12.2020 ВП №55570004, від 28.12.2020 ВП №55576208, від 28.12.2020 ВП №55573993, від 28.12.2020 ВП №55577264, від 28.12.2020 ВП №55571741.

Суд зазначає, що з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що виконавчі провадження №№55570004, 55576208, 55573993, 55577264, 55571741 від 28.12.2020 було відкрито на підставі виконавчих листів № 644/3191/17, виданих суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Горчаковою О.І. 20 грудня 20217 року.

Зі змісту постанов про накладення штрафу від 28.12.2020 вбачається, що боржником за виконавчими листами №644/3191/17, виданими суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Горчаковою О.І. 20 грудня 2017 року, є акціонерне товариство "Фармак", тобто позивач в даній адміністративній справі.

Так, у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно положень частини 5 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Відповідно до частини 6 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене та з урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку, що оскільки виконавчі листи № 644/3191/17, видані суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Горчаковою О.І. 20 грудня 2017 року, а позивач оскаржує постанови приватного виконавця про накладення штрафу винесені в рамках виконавчих проваджень №№55570004, 55576208, 55573993, 55577264, 55571741 від 28.12.2020, про примусове виконання вказаних вище виконавчих листів, то адміністративна справа №640/1597/21 не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Окружного адміністративного суду міста Києва.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд Орджонікідзевському районному суду міста Харкова, тобто на розгляд суду, який видав виконавчий документ у спірному виконавчому провадженні.

Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 29, статтями 241-243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 640/1597/21 за позовом акціонерного товариства "Фармак" до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Наконечного Ігоря Михайловича про визнання протиправними та скасування постанов, передати на розгляд Орджонікідзевському районному суду міста Харкова.

2. Роз`яснити сторонам, що за правилами частини 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Повідомити Орджонікідзевськоий районний суду міста Харкова про зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України суми судового збору у розмірі 2270,00 грн., сплаченого акціонерним товариством "Фармак" відповідно до платіжного доручення №0000246665 від 15 січня 2021 року.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова