Court ruling № 94454339, 16.01.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА НА НАЛЕЖНОГО

16 січня 2021 року Справа № 280/9178/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на належного у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси, Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси (далі – відповідач 1), Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області (далі – відповідач 2) в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області та Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси, щодо недоплати позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2018, 2019 та 2020 роки у розмірі, визначеному частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області та Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси, здійснити перерахунок та виплату позивачу недоплаченої суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2018, 2019 та 2020 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (з урахуванням раніше виплачених сум).

Ухвалою суду від 21.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

15.01.2021 від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому серед іншого зазначено про те, що Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси є територіальним структурним підрозділом Департаменту та не має статусу юридичної особи, у зв`язку з чим не може бути відповідачем у справі. Зазначено, що саме Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є належним відповідачем по справі.

Суд, дослідивши подану заяву, дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача – Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси на належного, з огляду на таке.

Частиною 1 статті 43 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси не має статус юридичної особи та є територіальним структурним підрозділом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Відповідно до пункту 2.1.2 розділу 2 Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, затверджено рішенням Одеської міської ради №4876-VII від 31.07.2019, до завдань зазначеного Департаменту, зокрема входить Призначення та виплата соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси на належного Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача – Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси на належного Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (65074, м.Одеса, вул.Косовська, 2Д, ЄДРПОУ 36290160).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Новікова