Court ruling № 94196521, 18.01.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 січня 2021 р. справа № 400/5699/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачівУправління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Декабристів, 25, м. Миколаїв, 54017 Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради та Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо призначення та нарахування позивачу, як учаснику бойових дій, до 5 травня разової грошової допомоги за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в неповному розмірі;

- зобов`язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради призначити та нарахувати позивачу, як учаснику бойових дій, невиплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у сумі 6 800,0 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради щодо нарахування та виплати позивачу, як учаснику бойових дій, до 5 травня разової грошової допомоги за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в неповному розмірі;

- зобов`язати Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району виконавчого комітету Миколаївської міської ради здійснити нарахування та виплатити позивачу за місцем проходження служби, як учаснику бойових дій, невиплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у сумі 6 800,0 грн.

Ухвалою від 18.01.2021 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Разом з тим, судом встановлено, що 17.06.2020 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі № 440/2722/20, в якій визначено ознаки типових справ:

1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області);

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18);

4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

29.09.2020 року Верховним Судом у справі № 440/2722/20 ухвалено рішення, однак воно не набрало законної сили, у зв`язку з його оскарженням до Великої Палати Верховного Суду.

Судом встановлено, що справа № 400/5699/20 має ознаки типової справи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, маються підстави для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 400/5699/20 зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/2722/20.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз