Court ruling № 94127413, 13.01.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження

13.01.2021 р. справа № 520/13274/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар`єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Рєзнік Е.О.,

за участю: представника відповідача - Покатовича М.О. у режимі ВКЗ

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенсай" (вул. Киргизька, буд. 19,м. Харків,61105) до Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область,87515) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.03.2020 року №0020125404 форми «Н», яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 12111431,4 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 1 211 143,18 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 2 534 616,86 грн. застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 506923,38 грн. Загальна сума штрафу становить 1 718 066,56 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.04.2020 №0066005404 форми «Н», яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 19951734,3 грн. застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 3990346,87 грн., за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 31 до 60 календарних днів на суму ПДВ 5752008,62 грн. застосовано штраф у розмірі 30% у сумі 1725602,59 грн. Загальна сума штрафу становить 5 715 949,46 грн.

Від представника позивача - Шикаренко А., через канцелярію суду, надійшло клопотання з проханням зупинити провадження по даній справі до закінчення строку дії карантину на підставі п.1 ч.1 статті 236 КАС України, яке розглядалося в судовому засіданні.

Представник відповідача заперечував проти зупинення провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч.2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Посилаючись на п.1 ч.2 статті 236 КАС України як на підставу зупинення провадження по справі до закінчення строку дії карантину позивач зазначив, що при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто вирішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.

Отже, задля захисту життя та здоров`я представників сторін у справі, які є фізичними особами та мають з`являтися задля завершення розгляду справи до зали судового засідання та приміщення суду (що є місцями загального доступу), позивач просить застосувати аналогію положення закону, а саме ст. 236 ч. 2 п. 1 КАС України, яка за змістом є найбільш приближеною до ситуації, що склалася на час розгляду справи.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із відповідними змінами, з 12.03.2020 на території всієї України установлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2020 №956 продовжено на території України карантин до 31 грудня 2020 року.

Суд наголошує, що обов`язковою умовою зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість її розгляду до настання певних подій та, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з цим, суд зазначає, що само по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів.

При цьому, учасники справи не позбавлені можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відповідно до положень ст.195 КАС України.

На підставі викладеного, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження по справі до завершення обмежувальних заходів на території України.

Поряд з цим, суд повідомляє, що в Харківському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.

Керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі №520/13274/2020 - залишити без задоволення.

Роз`яснити представнику позивача його право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, відповідно до вимог ст.195 КАС України, зокрема, за допомогою програми "EasyCon", а також право на подачу до суду письмових пояснень та можливість розгляду справи без участі представника позивача в судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст складено 14.01.2021 року.

Суддя Мар`єнко Л.М.