Court ruling № 94099737, 28.10.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

28 жовтня 2020 року м. Київ№ 640/15566/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Федорчука А.Б., суддів - Каракашьяна С.К., Смолія І.В., при секретарі судового засідання Левкович А.С., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПершотравневої сільської ради (85305, Донецька область, селище Перше Травня, вулиця Зотова, 8)до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00019442)провизнання протиправним та скасування розпорядження за участю представників сторін:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: Харчук Р.І.

ВСТАНОВИВ:

Першотравнева сільська рада звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження КМУ від 12.06.2020 №710-р

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду у підготовче засідання на 17.08.2020.

За наслідками підготовчого судового засідання 17.08.2020, в якому були присутні представники сторін, суд ухвалив закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 28.09.2020.

В судове засідання 28.09.2020 представник позивача, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, не прибув та не повідомив суд про причини неявки до суду. У зв`язку з неявкою представника позивача у судове засідання фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, а розгляд справи відкладено на 28.10.2020.

Про відкладення розгляду справи позивача повідомлено 13.10.2020 шляхом направлення повістки про виклик на адресу, вказану у позові адресу.

Проте, в судове засідання 28.10.2020 представник позивача повторно не прибув, про причини неявки суд не повідомив, жодних клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі позивача до суду не надіслав.

Представник позивача, зазначивши, про зловживанням позивачем процесуальними правами, просив залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання неявки позивача у судове засідання повторною та такою, що відбулась без поважних причин.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 240, 241, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Першотравневої сільської ради до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасувати Розпорядження КМУ № 730-р. залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.Б. Федорчук

Судді С.К. Каракашьян

І.В. Смолій