Court ruling № 94099591, 04.12.2020, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

04 грудня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/2354/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: Дембіцького П.Д., Маренича І.В., Левицького В.К., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Чернівецької області, про скасування наказу прокурора Чернівецької області №959-к від 25.09.2015 року про звільнення ОСОБА_1 , поновлення на посаді, стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 824/2354/15-а за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Чернівецької області, про скасування наказу прокурора Чернівецької області № 959-к від 25.09.2015 року про звільнення ОСОБА_1 , поновлення на посаді, стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

З метою всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Чернівецької обласної прокуратури, Міністерства юстиції України, Офісу Генерального прокурора докази, які мають значення для справи.

Крім того, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати письмові докази, що мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.10 ст.44, ч.4,5 ст.94 КАСУ).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем-також залишити позовну заяву без розгляду (ч.6-9ст.80 КАСУ).

Враховуючи наведене, суд зобов`язує Чернівецьку обласну прокуратуру, Міністерство юстиції України, Офіс Генерального прокурора надати суду витребувані докази у десятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Міністерства юстиції України наступні письмові докази:

1.1. Матеріали, що стали підставою включення молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці до Єдиного державного реєстру осіб щодо яких застосовано положення Закону України “Про очищення влади”.

2. Витребувати з Офісу Генерального прокурора наступні письмові докази:

2.1. Інформацію щодо наявних кримінальних проваджень стосовно можливого сприяння молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці пов`язаного з узурпацією влади екс-президентом ОСОБА_2 , які знаходились в провадженні Генеральної прокуратури України, здійснення підриву основ національної безпеки і оборони України, вчинення дій щодо протиправного порушення прав і свобод людини, громадян, якого наказом Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 року № 2176-о звільнено з податкової міліції на підставі підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про очищення влади” від 16 вересня 2014 року № 1682-VІІ та пункту 62 “а” Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

3. Витребувати з Чернівецької обласної прокуратури наступні письмові докази:

3.1 Матеріали, які стали підставою прийняття наказу від 25.09.2015 року № 959-к про звільнення молодшого радника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці.

3.2. Наказ прокуратури Чернівецької області від 25.09.2015 року № 959-к про звільнення молодшого радника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці (повний текст наказу про звільнення).

3.3. Матеріали службового розслідування, що стали підставою прийняття наказу прокуратури Чернівецької області від 25.09.2015 року № 959-к про звільнення молодшого радника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці.

3.4. Матеріали службового розслідування-перевірки стосовно молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці, який у період із 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року своїми можливими рішеннями, діями чи бездіяльністю здійснював заходи (та/або сприяв їх здійсненню), спрямовані на узурпацію влади Президентом України ОСОБА_2 , здійснював підрив основ національної безпеки і оборони України, вчиняв дії щодо протиправного порушення прав і свобод людини, громадян.

3.5. Посадові - функціональні заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці станом на 2014 рік.

3.6. Особову справу молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці. Матеріали надати в копіях, належним чином посвідчені. Оригінал для огляду в судовому засіданні.

3.7. Довідку стосовно середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення - заробітної плати молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці у розрахунку згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 “Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати” (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), відповідно до якої середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи (з урахуванням розміру посадового окладу, встановлених надбавок, премій), що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата.

3.8. Матеріали, які стали підставою прийняття наказу прокуратури Чернівецької області про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці.

3.9. Табель обліку робочого часу за липень-вересень 2015 року молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці.

3.10. Довідку про нараховану та виплачену заробітну плату молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці за липень-вересень 2015 року.

3.11. Довідку про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення молодшого радника юстиції ОСОБА_1 заступника прокурора Шевченківського району м. Чернівці за відповідною посадою станом на 01 березня 2018 року у відповідності до п. 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

4. Витребувані докази надати в копіях, придатні для читання, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді.

5. Витребувані докази надати в 10-денний строк із дати отримання копії ухвали.

Згідно статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: П.Д. Дембіцький

Судді: І.В. Маренич

В.К. Левицький