Court ruling № 94099583, 13.01.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

13 січня 2021 року Справа № 580/5843/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження у справі за позовом адвоката Яременка В.А. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

18.12.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі – відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 03.12.2020 про результати розгляду заяви позивача;

зобов`язання відповідача здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 60% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Черкаської області від 20.03.2020 №18/333вих.-20 з урахуванням раніше проведених виплат.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач має право на перерахунок її пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури відповідно до Закону України «Про прокуратуру» та згідно з рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 у справі №3-209/2018(2413/18,2807/19). Відповідач відмовив у такому перерахунку. Тому позивач звернулася до суду.

Ухвалою суду від 23.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

На адресу суду надійшло клопотання (вх.№813/21) від представника відповідача про зупинення провадження у справі (далі - Клопотання). В обґрунтування зазначено, що справу неможливо розглянути до набрання рішенням Верховного Суду України законної сили у зразковій справі №560/2120/20.

Ознайомившись із матеріалами позову, оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку, що воно обґрунтоване, з огляду на таке.

Суд з`ясував, що на розгляді Верховного Суду України перебуває справа №560/2120/20 за поданням судді Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д. про розгляд справи №560/2120/20 за позовом Особи-1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії Верховним Судом, як зразкової.

Справа 580/5843/20 є типовою і відповідає ознакам зразкової справи №560/2120/20, оскільки:

позивачами є працівники прокуратури, які перебувають на обліку у відповідних територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами, які отримують пенсію за вислугою років (по інвалідності);

позовні вимоги заявлені до відповідних територіальних органів Пенсійного фонду України;

спірні відносини стосуються перерахунку пенсії на підставі довідок про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії та врегульовані одними і тими самими нормами законодавства, а саме Закону України «Про прокуратуру», постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», Рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-(ІІ)/2019;

позивачами у справах заявлено аналогічні позовні вимоги: визнати протиправним рішення відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (у редакції, що діяла на час призначення пенсії), у розмірі 60 (90) відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці відповідного органу прокуратури без обмеження її максимального розміру.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд згідно з ч.5 ст.242 КАС України враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Отже, до часу ухвалення єдиної правової позиції у судовій практиці Верховного Суду у таких правовідносинах вірно визначити строки та правильно вирішити спір з дотриманням принципу верховенства права неможливо. Тому суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів Клопотання.

Пунктом 9 ч.2 ст.236 КАС України встановлено право суду зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Тому наявні підстави зупинити провадження у справі до вказаного часу.

Керуючись ст.ст.2-20, 166, 236, 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження (вх.№ 813/21) задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі за позовом адвоката Яременка В.А. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій адміністративній справі №560/2120/20.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дати її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 13.01.2021.