Court ruling № 94098522, 13.01.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/425/21

УХВАЛА

13 січня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В:

12.01.2021р. (вх. № 1266/21) до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (до пред`явлення позову) про забезпечення позову, в якій заявник просить:

заборонити Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області (ЄДРПОУ 39765871) робити з зазначеною ділянкою (кадастровий номер 5123755800:01:002:3686) будь-які юридично значимі дії;

заборонити Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області (ЄДРПОУ: 39765871) передавати зазначену земельну ділянку (кадастровий номер 5123755800:01:002:3686) до комунальної власності громад (чи сільських/селищних рад);

заборонити (відповідно до статті 151 КАСУ) Таїровській селищній раді Овідіопольського району Одеської області (Таїровська селищна рада)(ЄДРПОУ: 05582159) приймати зазначену земельну ділянку (кадастровий номер 5123755800:01:002:3686) до комунальної власності, а також робити з зазначеною земельною ділянкою інші юридично значимі дії (до моменту виконання рішення по цій справі);

зупинити дію наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за № 81-ОТГ від 16.12.2020 р. в частині передачі зазначеної земельної ділянки в комунальну власність (кадастровий номер 5123755800:01:002:3686) до моменту виконання рішення по цій справі.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.07.2020р. у справі № 420/601/19, яке набрало законної сили 21.10.2020р., визнано протиправним і скасувано наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 02.01.2020 року №15-21/13-20-СГ; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення індивідуального садівництва з кадастровим номером 5123755800:01:002:3686 площею 0,0883 га., яка розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області; стягнуто з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 1,00 грн. Ухвалою від 16.11.2020р. встановлено протиправну бездіяльність відповідача та ухвалою від 22.12.2020р. накладено штраф за невиконання судового рішення. Проте, позивачу стало відомо, що відповідач, ухиляючись від виконання судового рішення, планує передати земельну ділянку позивача до комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (ч. 2 ст. 152 КАС України).

Частиною 4 ст. 152 КАС України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Як вбачається із заяви про забезпечення позову та доданих до неї документів, ця заява не відповідає вимогам ст. 152 КАС України, з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту доданих до заяви про забезпечення позову документів, позивач просить забезпечити позов шляхом заборони (відповідно до статті 151 КАСУ) Таїровській селищній раді Овідіопольського району Одеської області (Таїровська селищна рада)(ЄДРПОУ: 05582159) приймати зазначену земельну ділянку (кадастровий номер 5123755800:01:002:3686) до комунальної власності, а також робити з зазначеною земельною ділянкою інші юридично значимі дії (до моменту виконання рішення по цій справі)).

Відтак, враховуючи, що зазначена особа може отримати статус учасника справи, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки, заявником не дотримано вимог ч. 2 ст. 152 КАС України та не зазначено в заяві про забезпечення позову додатково повного найменування (для юридичних осіб) або імені (прізвища, імені та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Всупереч вимогам ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, що підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору на підставі закону.

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, а тому остання має бути повернута без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.152, 154, 243, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,- повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15. 5. п.15 ч.1 “Перехідних положень” КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя: Г.П. Самойлюк