Court ruling № 94042344, 11.01.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2021 року справа № 580/58/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05.01.2021 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, щодо складання та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 перерахунку основного розміру пенсії;

-зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру моєї пенсії за прирівняною посадою поліцейського із розрахунку: -посадового окладу - 3000,00 грн., - окладу за спеціальним званням - 2200,00 грн., - надбавки за стаж служби в поліції (від 40 % до 50 %) - з 2080,00 грн. по 2600.00 грн.,- надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (10 %) - 300,00 грн., - надбавки за специфічні умови проходження служби (40 %) - з 2912.00 грн. по 3120,00 грн., - премії (від 35,3 % до 56,1 %) - з 3832,1 7 грн. по 5886,01 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як встановлено судом, позивач звільнений з органів МВС України наказом ГУ МВС України в Черкаській області №206 о/с від 02.11.2007.

Згідно порядку встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393, довідки про перерахунок пенсії видаються органом, з якого особи були звільнені із служби.

Отже, вимоги щодо надання нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача стосуються виключно Головного управління МВС України в Черкаській області.

Позивачем в позовній заяві визначено відповідачем - Міністерство внутрішніх справ України, проте позовні вимоги стосуються виключно територіального підрозділу МВС.

Отже, позивачу необхідно здійснити уточнення щодо відповідача та визначити зміст позовних вимог з урахуванням нормативного обгрунтування.

Крім того, в матеріалах позовної заяви, наявна лише заява та відповідна відповідь Міністерства внутрішніх справ України, доказів звернення щодо надання нової довідки про розмір грошового забезпечення до управління МВС України в Черкаській області позивачем не надано.

Таким чином, позивачу необхідно обгрунтувати заявлені позовні вимоги з мотивів відсутності звернення за видачею довідки до належного суб`єкта звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар