Court ruling № 94040790, 11.01.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/12594/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

11 січня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 , журналіста Інформаційної агенції «Журналісти проти корупції» до Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , журналіст Інформаційної агенції «Журналісти проти корупції» (79025, м. Львів, вул. Папоротна, 13/8) з позовною заявою до Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка (79005, м. Львів, вул. Нижанківського, 5), в якій просить суд:

1. прийняти позовну заяву до провадження та розглянути справи у порядку спрощеного провадження за участю позивача;

2. визнати протиправними дії відповідача щодо порушення вимог чинного законодавства у сфері інформаційних відносин при розгляді та наданні відповіді на журналістські запити ВСП001/23/10/20 та ВСП001/04/11/20 (порушення строків надання відповіді на запити; невиконання обов`язку оприлюднювати інформацію відповідно до ст. 15 Закону; надання недостовірної або неповної інформації; необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом; ненадання запитуваної інформації);

3. зобов`язати відповідача надати позивачу запитувану у журналістських запитах №ВСП991/23/10/20 від 23.10.2020 та №ВСП001/04/11/20 від 04.11.2020 інформацію повну, точну та достовірну:

- надати для ознайомлення у приміщенні Академії оригінали документів по виборах ректора Академії у 2014 році або акти на знищення згаданих документів;

- надати копію контракту №599 від 10.06.2014 та додатку №1 від 27.11.2014;

4. стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати понесені позивачем.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач звернувся до відповідача із журналістськими запитами. Відповідач своєю чергою порушив строки надання відповіді на запити, не виконав обов`язок оприлюднювати інформацію; надав недостовірну або неповну інформацію; необґрунтовано відніс інформацію до інформації з обмеженим доступом та не надав запитувану інформацію.

Вказане позивач вважає порушеннями Законів України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації» та його конституційних прав, а тому звернувся до суду за їх захистом.

Ухвалою від 31.12.2020 позовну заяву залишено без руху.

05.01.2021 за вх.№618 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із оригіналом документа про сплату судового збору, а тому позивач усунув недоліки позовної заяви.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Позивач у своїй позовній заяві просив розглянути справу за його участю.

Однак, п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та відповідно до положень ст. 263 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст 2, 171, 241-243, 256, 258-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

4. Відповідачам надати суду:

- усі докази/належним чином завірені копії документів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Повідомити сторонам, що така справа розглядається у строк не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачам також надіслати примірник позовної заяви з доданими до неї документами.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.