Court ruling № 93964721, 31.12.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" грудня 2020 р. Справа № 480/4972/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Семереньки" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Семереньки" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 10.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області подав до суду відзив на позовну заяву.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді справи другого відповідача з наступних підстав.

Відповідно до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 року №294 Держархбудінспекція є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо через апарат та свої територіальні органи.

Так, крім інших, структурним підрозділом та територіальним органом Держархбудінспекції є Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області.

Судом встановлено, що позивач звертався до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області з повідомленням про початок виконання будівельних робіт на об`єкт «Встановлення манерових пристроїв на під`їздні колії ТОВ «Гутянський елеватор» по станції Губарівка за адресою: Харківська область, Богодухівський район, с. Губарівка, вул. Гутянська, 91а», у відповідь на яке листом від 14.07.2020 Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції Україн у Харківській області повідомив позивача про те, що подане повідомлення містить неповну інформацію про місце розташування об`єкта будівництва.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне зміну підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи зміст позовних вимог, зміст відзиву на позовну заяву Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи як другого відповідача Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області (61145, м.Харків, вул.Космічна, буд.21-а).

Встановити Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Семереньки" п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Харківській області п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко