Court ruling № 93876993, 24.12.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

24 грудня 2020 року Справа № 580/5338/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Черкаської обласної прокуратури, в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ керівника Черкаської обласної прокуратури від 06.11.2020 № 626к про звільнення з посади начальника відділу ювенальної юстиції прокуратури Черкаської області та органів прокуратури ОСОБА_1 на підставі п.9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру» з 09.11.2020;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу ювенальної юстиції прокуратури Черкаської області, або на прирівняну посаду начальника відділу Черкаської обласної прокуратури;

- стягнути з Черкаської обласної прокуратури (м.Черкаси, бул. Шевченка, 286, 18015, Код ЕДРПОУ 02911119) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з дня звільнення і до фактичного поновлення на посаді прокурора;

- стягнути з Черкаської обласної прокуратури (м. Черкаси, бул. Шевченка, 286, 18015, Код ЕДРПОУ 02911119) на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати витрат на професійну правову допомогу;

- рішення в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та стягнення середнього заробітку у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначила, що наказом керівника обласної прокуратури від 06.11.2020 № 626к її звільнено з посади начальника відділу ювенальної юстиції прокуратури Черкаської області та органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру» з 09.11.2020.

Підставою для звільнення ОСОБА_1 є рішення першої кадрової комісії від 10.04.2020 № 282 про неуспішне проходження нею атестації.

Відповідач подав 22.12.2020 до суду клопотання, в якому просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №580/2357/20.

Клопотання обґрунтоване тим, що у вказаній справі позивач оскаржує правомірність прийняття рішення першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора від 10.04.2020 №282 про неуспішне проходження нею атестації, тому вирішення спору матиме преюдиційне значення для вирішення спору у справі №580/5338/20.

Вирішуючи подані клопотання, судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №580/2357/20 від 08.09.2020 визнано протиправним та скасовано рішення Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 10.04.2020 № 282 про неуспішне проходження начальником відділу ювенальної юстиції прокуратури Черкаської області ОСОБА_1 атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки.

В свою чергу, на підставі рішення Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 10.04.2020 № 282 прийнято наказ керівника Черкаської обласної прокуратури від 06.11.2020 № 626к про звільнення позивача з посади, тому до набрання законної сили рішенням суду у справі №580/2357/20 питання про правомірність звільнення позивача, не може бути вирішено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №580/2357/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №580/2357/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Гаращенко