Court ruling № 93764021, 23.12.2020, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа № 522/23229/20

Провадження № 2/522/7596/20

УХВАЛА

23 грудня 2020 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого- судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Пейкова О.О.,

розглянувши позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька - 17» до Одеської міської ради про стягнення внесків на управління багатоквартирним будинком,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2020 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька - 17» до Одеської міської ради про стягнення внесків на управління багатоквартирним будинком. Позивач просить стягнути з Одеської міської ради на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька-17» заборгованість у сумі 67 380 (шістдесят сім тисяч триста вісімдесят) гривень 21 копійку.

В обґрунтування зазначено, що з метою належного утримання та використання спільного майна відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька-17», яке зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27.01.2016 року, номер запису 15561020000057054.

В комунальній власності Територіальної громади м. Одеси, від імені та в інтересах якої реалізацію права власності здійснює Одеська міська рада, станом на теперішній час знаходяться наступні приміщення будинку АДРЕСА_1 :

-Нежитлове приміщення № 503, загальною площею 6,9 кв.м., що знаходиться між третім та четвертим поверхами корпусу під літ. «А»;

-Нежитлове підвальне приміщення № 502, загальною площею 125,3 кв.м., що знаходиться в корпусі під літ. «А»;

-Нежитлове підвальне приміщення № 801, загальною площею 174 кв.м., що знаходиться в корпусі під літ. «А»;

Також до 29.01.2019 року включно знаходилось нежиле приміщення другого поверху № 501, загальною площею 9,6 кв.м., що знаходиться в корпусі під літ. «В» та в подальшому було відчужено ОСОБА_1 .

Отже в період до 29.01.2019 року в комунальній власності Територіальної громади м. Одеси знаходились нежитлові приміщення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 315,8 кв.м., а з 30.01.2019 року по теперішній час знаходяться - загальною площею 306,2 кв.м.

Рішенням загальних зборів співвласників ОСББ «Троїцька-17», що оформлено протоколом від 05.02.2017 р., вирішено перейти на оплату внесків на утримання багатоквартирного будинку за поточний місяць з 01 березня 2017 року; загальний розмір щомісячних внесків співвласників на утримання багатоквартирного будинку та до резервного фонду залишити без змін — у сумі 4 гривні 70 коп. за 1 кв.м. площі.

Рішенням загальних зборів співвласників ОСББ «Троїцька-17», що оформлено протоколом від 04.02.2018 р.:

-по питанню № 8 порядку денного вирішено щомісяця надавати Територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради повідомлення про внески на управління будинком у сумі, розрахованої на 315,8 кв.м. та

-по питанню № 11 порядку денного затверджено загальний розмір щомісячних внесків співвласників на управління багатоквартирним будинком у сумі 5 гривень 00 коп. за 1 кв.м. площі з 01 березня 2018 року.

Рішенням загальних зборів співвласників ОСББ «Троїцька-17», що оформлено протоколом від 10.02.2019 р., затверджено загальний розмір щомісячних внесків співвласників на управління багатоквартирним будинком у сумі 5 гривень 20 коп. за 1 кв.м. площі з 01 березня 2019 року.

Рішенням загальних зборів співвласників ОСББ «Троїцька-17», що оформлено протоколом від 27.09.2019 р., засновано цільовий фонд капітального ремонту, реконструкції та модернізації спільного майна багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 та затверджено розмір щомісячних внесків співвласників до фонду у сумі 3 гривні 00 коп. за 1 кв. м. площі з 01 жовтня 2020 року. Розмір щомісячних внесків на управління будинком вирішено залишити у сумі 5 гривень 20 коп. за 1 кв. м. площі. Таким чином, загальна сума щомісячних внесків склала 8 гривень 20 коп. з 01 жовтня 2020 року.

Одеська міська рада вищевказані рішення загальних зборів співвласників ігнорує, свої обов`язки по утриманню спільного майна не виконує та жодного разу не сплачувала зазначених внесків співвласників, у зв`язку з чим станом на грудень 2020 року її заборгованість по сплаті внесків перед ОСББ «Троїцька-17» склала 59 653 (п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят три) гривні 60 копійок.

ОСББ «Троїцька-17» розраховано суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, що склала 5 095 (п`ять тисяч дев`яносто п`ять) гривень 01 копійку та 3% річних, що склали 2 631 (дві тисячі шістсот тридцять одну) гривню 60 копійок.

Таким чином, з урахуванням 3-річного строку позовної давності, загальна заборгованість Одеської міської ради перед ОСББ «Троїцька-17» станом на грудень 2020 року становить 67 380 (шістдесят сім тисяч триста вісімдесят) гривень 21 копійку.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження на тій підставі, що дані вимоги підлягають вирішенню господарськими судами, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною 1 статті 19 ЦПК визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суд вбачає, що згідно Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька - 17» є юридичною особою та є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.

Об`єднання створене з метою забезпечення і захисту прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Згідно ст. 2 ГПК України, учасниками відносин у сфері господарювання є суб`єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб`єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб`єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, урегульованих ЦК України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського й цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб`єктами господарської діяльності, а також спори, пов`язані з вимогами про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктом публічно-правових відносин, – за умови, що такі вимоги не об`єднуються з вимогою вирішити публічно-правовий спір і за своїм суб`єктним складом підпадають під дію статті 1 ГПК України.

У випадку, якщо суб`єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого суб`єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративної юрисдикції України ознак справи адміністративної юрисдикції та, відповідно, не повинен вирішуватися адміністративним судом.

Суб`єктом владних повноважень згідно зі статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на момент звернення із цим позовом, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Аналогічного правового висновку дійшов Верховний суд України у постанові від 26 червня 2018 року по справі № 914/582/17.

Таким чином, виходячи із підстав поданої заяви та предмету заявлених вимог вбачається, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька - 17» є юридичною особою, спір виник між двома юридичними особами – суб`єктами господарювання, а позивач фактично звернувся до суду за вирішенням спору, який не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В зв`язку з цим, у відкритті провадження за заявою слід відмовити на підставі ч.4 ст.315 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.4,5,258-260,293,315 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Троїцька - 17» до Одеської міської ради про стягнення внесків на управління багатоквартирним будинком.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суду міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л. М. Чернявська