Court ruling № 93705501, 14.12.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2020 року м. Київ №640/30424/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджи Стар" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позовна заява не відповідає п. 2) ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки визначивши в якості відповідачів ГУ ДПС в м. Києві та ДПС України, позивачем помилково вказано у їх реквізитах у позовній заяві коди ЄДРПОУ ГУ ДФС у м. Києві (39439980) та ДФС України (39292197), які не є відповідачами за позовною заявою.

Крім цього, всупереч вимог даної норми, у позовній заяві не зазначена офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача.

Позовна заява не відповідає ч. 4 ст. 161 КАС України, оскільки здійснюючи посилання у тексті позову на отримання позивачем рішень ДПС України про відмову у задоволенні скарг позивача, якими оспорювані в рамках даного позову рішення про відмову у реєстрації ПН залишено без змін, копій таких рішень, а також доказів на підтвердження дати їх фактичного отримання до суду не надано.

При цьому в контексті наведеного суд зауважує, що згідно із ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Згідно з висновком Верховного Суду у постанові від 11.10.2019 №640/20468/18 з прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначе-ним ч. 4 ст. 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абз. 3 п. 56.18 ст. 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адмініс-тративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, в разі пропуску позивачем тримісячного строку на звернення до суду з цим позовом, відлік якого (строку) розпочався з дати отримання позивачем рішень ДПС України про відмову у задоволенні скарг позивача, якими оспорювані в рамках даного позову рішення про відмову у реєстрації ПН залишено без змін, позивачу слід подати до суду також заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 161 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджи Стар" без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

а) уточненої позовної заяви (у т.ч. її примірників для інших учасників справи), в якій слід зазначити:

- правильні ідентифікаційні коди юридичних осіб відповідачів у справі;

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

б) належним чином засвідчені копії рішень ДПС України про відмову у задоволенні скарг позивача, якими оспорювані в рамках даного позову рішення про відмову у реєстрації ПН залишено без змін, а також докази їх фактичного отримання позивачем;

в) в разі пропуску позивачем тримісячного строку на звернення до суду з цим позовом - заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко