Court ruling № 93703902, 21.12.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/10594/20

У Х В А Л А

21 грудня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою служби автомобільних доріг в Одеській області до Північно-Східного офісу Держаудитслужби, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про визнання протиправним та скасування висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-08-04-007598-a,-

В С Т А Н О В И В:

13.10.2020 року до суду надійшов адміністративний позов служби автомобільних доріг в Одеській області до Північно-Східного офісу Держаудитслужби, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про визнання протиправним та скасування висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-08-04-007598-a.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року судом прийняти до розгляду позовну заяву служби автомобільних доріг в Одеській області до Північно-Східного офісу Держаудитслужби, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про визнання протиправним та скасування висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-08-04-007598-a і відкрити провадження в адміністративній справі.

05.11.2020 року (вх. №46756/20) від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву разом із додатками.

Станом на 21.12.2020 року відповіді на відзив та пояснень третьої особи на адресу суду не надходило.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З огляду на викладене, враховуючи важливе значення справи для учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані учасниками справи письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 173, 179-181, 248, 257-261 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Розглядати справу за позовом служби автомобільних доріг в Одеській області до Північно-Східного офісу Держаудитслужби, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про визнання протиправним та скасування висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-08-04-007598-a за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання в даній адміністративній справі на 14.01.2021 року об 11 год. 00 хв.

Про дату і час підготовчого судового засідання призначене судом, сторони будуть повідомлені повістками про виклик у суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой