Court ruling № 93701646, 21.12.2020, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про роз`єднання позовів

м. Вінниця

21 грудня 2020 р. Справа № 120/7910/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в місті Вінниці питання щодо роз`єднання позовних вимог у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21.12.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивачі звернулись до Відповідача із запитом на інформацію (щодо кожного з позивачів окремо), та з отриманої відповіді дізналися, що відповідач припинив/призупинив виплати пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у зв`язку зі скасуванням, Протоколом засідання міської комісії з питань призначення та надання населенню житлових субсидій, інших видів соціальної допомоги та розгляду інших соціальних питань №51від 19.12.2017 року, статусу ВПО - у період з березня 2018 року по вересень 2018 року.

Так, ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, частиною шостою статті 172 КАС України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду щодо роз`єднання позовних вимог спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Так, в даному адміністративному позові об`єднано вимоги різних позивачів до одного відповідача, проте з різних підстав виникнення позовних вимог (на звернення кожного з позивачів надано відповідачем окрему відповідь).

Фактично позовні вимоги викладені у позовній заяві є індивідуальними та стосуються власних інтересів та порушеного права окремо кожного позивача, внаслідок чого їх розгляд в одному провадженні є недоцільним.

Суд зауважує, що об`єднання зазначених вимог в одній позовній заяві може суттєво ускладнити судовий розгляд адміністративної справи у розумний строк, оскільки суду необхідно в межах одного провадження фактично вирішити два окремих спори, кожен з яких має окреме коло фактичних обставин та визначених у зв`язку із цим індивідуальних доказів, які необхідно буде дослідити окремо.

У зв`язку з наведеним, суд вважає доцільним, роз`єднати позовні вимоги у справі №120/7910/20-а, залишивши у провадженні даної адміністративної справи позовні вимоги першого позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Натомість, позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні.

А тому, матеріали адміністративної справи в цій частині слід передати відділу документального забезпечення (канцелярії) Вінницького окружного адміністративного суду для виконання вимог п.7 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №814 від 20.08.2019 року.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги у справі №120/7010/20-а.

Розглядати в межах провадження адміністративної справи №120/7010/20-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Матеріали справи в цій частині передати відділу документального забезпечення (канцелярії) Вінницького окружного адміністративного суду для виконання вимог п.7 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Крапівницька Н. Л.