Court ruling № 93663870, 21.12.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань продовження процесуального строку

"21" грудня 2020 р. Справа № 480/5229/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про продовження строку для подання заперечень на заяву про уточнення позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом на 01.01.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (45 %) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1996 № 2262-ХІІ, Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 та норм приміток Додатків 1 та 14 до неї, "Порядку проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2018 № 45;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018, 01.01.2019 і 01.01.2020 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (45 %) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1996 № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 та норм приміток Додатків 1 та 14 до неї, "Порядку проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2018 № 45 та надати оновлені дані до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 14.08.2020 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с.23-37), в якому представник просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, а також заявив клопотання про продовження строку для подання відзиву, яке ухвалою суду від 22.09.2020 було задоволено та продовжено ГУ ДФС у Сумській області строк для подання відзиву (а.с.51)

Позивач подав заяву про уточнення позовних вимог (а.с.55), яка ухвалою суду від 16.10.2020 була повернута ОСОБА_1 без розгляду (а.с.56).

Представник відповідача подав заперечення на заяву про уточнення позовних вимог (а.с.62-64), в якому, крім іншого, заявив клопотання про продовження строку для надання заперечень на заяву про уточнення позовних вимог.

Перевіривши доводи поданого клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 14.08.2020 було встановленого строк для подання позивачу відповіді на відзив, а відповідачу - заперечення на відповідь на відзив.

Позивач, отримавши відзив, скористався своїм правом, передбачене ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України та подав заяву про уточнення позовних вимог. При цьому, ухвалою суду від 14.08.2020 було встановлено строк відповідачу для подання заперечення на відповідь на відзив.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Так, згідно ч.1 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Враховуючи вищенаведене та обґрунтованість поданого клопотання, зважаючи на наявність у відповідача права на подання відзиву на заяву про уточнення позовних вимог, суд вбачає за необхідне продовжити відповідачу строк для подання заперечення на заяву про уточнення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Сумській області строк для подання заперечення на заяву про уточнення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко