Court ruling № 93661874, 21.12.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

21 грудня 2020 р. Справа № 120/5555/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у письмово у порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про поновлення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 06.11.2020 провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (Пз/9901/9/20). Зобов`язано сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

16.12.2020 до суду надійшло клопотання позивача про поновлення розгляду справи. В обґрунтування якого ОСОБА_1 вказав, що із тексту оприлюдненого рішення у справі №560/2120/20, він дізнався, що позовні вимоги у зразковій справі не аналогічні з його позовними вимогами, оскільки мотивація перерахунку його пенсії відрізняється від обґрунтувань, викладених у справі №560/2120/20. Крім того, посилаючись на норми статей ст. 4, ст. 236 КАС України, зауважив щодо розумного строку для розгляду і вирішення адміністративної справи, вказавши, що розгляд зразкової справи і набрання законної сили ухваленим у ній рішенням займе досить тривалий час.

При вирішенні клопотання позивача суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

14.09.2020 Верховним Судом було винесено рішення у справі №560/2120/20.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частина 2 статті 255 КАС України).

Водночас, згідно з положеннями частини 11 статті 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27.10.2020 у справі № 560/2120/20 відкрито апеляційне провадження на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 вересня 2020 року у зразковій справі №560/2120/20. Ухвалою від 30.11.2020 справу призначено до апеляційного розгляду.

Відтак, рішення у справі №560/2120/20 не набрало законної сили, а тому підстави для поновлення провадження у справі №120/5555/20-а - відсутні.

Крім того, зважаючи на аргументацію позивача наведену у поданому клопотанні щодо відмінностей даної справи із зразковою справою № 560/2120/20, суд вважає за доцільне наголосити на наступному.

Так, частина перша статті 236 КАС України визначає обов`язкові підстави для зупинення провадження у адміністративній справі, тоді як частиною другою статті 236 КАС надано суду право для зупинення провадження у справі, зокрема і у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення ВС про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням ВС у зразковій справі.

Зважаючи на висновок суду про зупинення провадження у справі №120/5555/20-а, викладений в ухвалі від 06.11.2020, суд звертає увагу позивача на можливості оскарження ухвали суду в апеляційному порядку.

Статтею 293 КАС України визначено право на апеляційне оскарження учасників справи, осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

В силу частини 1- 2 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення провадження у справі.

Водночас суд роз`яснює позивачу його право на звернення до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі з наданням належних доказів на підтвердження того, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 237, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №120/5555/20-а.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович