Court ruling № 93537795, 15.12.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

15 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3652/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату одноразової щорічної допомоги,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивача), через свого представника, звернувся до суду із адміністративним позовом до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач) , у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою від 23.11.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 24.11.2020 р. провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20, провадження №Пз/9901/14/20.

Ухвалою від 08.12.2020 р. поновлено провадження у справі, запропоновано ОСОБА_1 у строк до 14.12.2020 р. вирішити питання щодо необхідності заміни відповідача на належного чи залучення співвідповідача у справі.

14.12.2020 р. представник позивача надіслав до суду заяву, у якій просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Олешківської РДА.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З врахуванням наведених правових норм, суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання, заяви представника позивача про залучення співвідповідача в порядку письмового провадження.

Згідно із ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 КАС України).

Враховуючи той факт, що виплата одноразової грошової допомоги позивачу була проведена Херсонським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, а про те, що вказані суми допомоги перераховуються Центром на підставі розпоряджень Управлінь було зазначено відповідачем у відзиві на позовну заяву, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Олешківської РДА (Херсонська область, м.Олешки, вул. Гвардійська,6).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу Управління соціального захисту населення Олешківської РДА копію позовної заяви з доданими документами.

Надати Управлінню соціального захисту населення Олешківської РДА строк для подання відзиву по справі - 15 днів із дати отримання позовної заяви.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська